中美紡織品談判終現曙光 相關協議有望今日簽署

　　中美紡織品達成暫時協議 配額限制將持續到08年
　　中美紡織品協議最早8日簽署 最高獲17%出口增幅
　　中美紡織品第一輪磋商,無果；中美紡織品第二輪磋商,無果……一輪又一輪的談判,一次又一次的希望伴隨著失望。就在中美雙方這場"馬拉松"式的紡織品貿易磋商因第六輪談判的破裂,似乎走進了"死胡同"時,中美雙方在華盛頓悄然舉行的紡織品第七輪磋商,卻令中美紡織品貿易前景峰回路轉。
　　暫時性協議
　　對于中美在華盛頓悄然重起第七輪磋商,外界似乎并沒有給予過多期望,甚至只把它解釋成為中美雙方緩和關系的一種舉動。然而,正是有著諸多不被看好理由的這樣一輪談判,卻出人意料地揭開中美紡織品磋商的謎底。
　　中美紡織品第七輪磋商于10月30日至11月1日在華盛頓舉行。在磋商結束的第二天,美國貿易代表辦公室談判代表斯普納曾發表聲明稱,盡管沒有達成任何協議,但雙方"在多個方面取得實質性進展"。而不久雙方即將再次舉行會談,以便簽署最終的協議。此后,有消息傳出,中美雙方將于近日在北京舉行第八輪磋商。
　　然而,在第八輪磋商尚無音訊之際,距離第七輪磋商結束近幾天之后,美方方面便傳出了中美雙方已經就紡織品問題達成了暫時性協議的消息。
　　記者就這一問題致電商務部證實,得到的回答是"現在還不便說,要等商務部的正式公布"。記者從中國紡織品進出口商會副會長曹新宇處也得到了類似的答復。曹新宇告訴記者,他也是從媒體上看到這個消息,并沒有得到任何官方的確認。
　　而一位知情人士告訴記者,中美雙方的確已經就紡織品在口頭上達成了暫時性協議。這一協議落為書面的最終簽署,由于需要雙方部長級的最終認可,因此將等到今天在日內瓦簽署。據悉,中國商務部部長薄熙來和美國貿易代表波特曼將齊聚瑞士日內瓦。
　　來之不易
　　中國紡織品工業協會新聞發言人孫淮濱對本次中美就紡織品問題達成的暫時性協議的形容是"來之不易"。其實,不光孫淮濱有這種感覺,凡是關注著中美紡織品磋商至今的人都會不自覺地發出這種感嘆。
　　時間退回到今年的5月13日。這天,美國政府以"中國出口紡織品對美國市場造成擾亂威脅"為由,宣布對包括棉質褲子、棉織襯衫和內衣褲在內的三類中國紡織產品重新實行配額限制。根據這一決定,這三類中國產品進入美國市場的數量今年最多只能增長7.5%。
　　然而,這僅僅是美國對中國出口紡織品實行配額限制的開始。時隔4天,即5月18日,美國政府在中國紡織品設限范圍內又追加4類。這4個類別的商品分別是男式兒童純棉和合成纖維梭織襯衫、合成纖維褲子、合成纖維針織褲子和精梳純棉紗線。此后的幾個月里,美國政府陸續對不同種類的中國出口紡織品發起"特保"調查,不斷擴大設限范圍。
　　今年6月17日,為解決雙方的紡織品問題,中美舉行了就紡織品問題的第一輪正式磋商。此后,中美之間就以大致一個月的間隔周期陸續進行了七輪磋商。而美方對中方出口紡織品的設限范圍,卻隨著磋商的逐輪深入,而從最開始的三類上升至十類。美方這種邊談判邊設限的行為讓中美紡織品談判的前景變得更加撲朔迷離。
　　實際上,盡管中歐雙方在紡織品問題上的握手言歡給中美之間的磋商留下了充滿希望的想象空間,但不少業內的專家學者卻也曾早早地表示,對中美之間通過磋商達成一致并不抱太大的希望。特別是在北京的第六輪磋商宣布失敗后,國內"上訴派"和"報復派"的聲音重新又高漲起來,通過磋商來解決中美之間的紡織品貿易摩擦似乎陷入了僵局。
　　隱憂仍存
　　對于中美雙方此次在紡織品問題上達成的暫時性協議,孫淮濱予以了積極評價。他指出,盡管暫時性協議中仍對中方輸美紡織品實行了設限,但這顯然要比單邊特保要好得多。未來三年內,中國對美的紡織品出口局勢將隨之清晰起來,使國內的紡織品出口企業對未來發展有了較強的預見性。
　　盡管中美雙方此次達成的暫時性協議,令未來三年的中美紡織品貿易前景逐漸明朗,但孫淮濱也不無擔憂地告訴記者,這其中還存在著一個隱患。
　　根據美方的透露,中美達成的這個暫時性協議將于明年1月1日起執行。在協議簽署后到開始執行時,還存在著一個過渡性階段。孫淮濱正是擔心,不排除中美雙方可能會重現中歐在過渡期時出現問題的可能性。
　　除了過渡期能否平穩度過這一問題以外,孫淮濱還指出,在中美雙方簽署暫時性協議后,國內紡織品出口配額如何分配等問題開始逐漸突出出來。因此,協議簽訂意味著中美兩國之間的問題暫告結束,而國內的相關后續處理則剛剛開始,有關部門應該予以充分的準備。