財(cái)政部力推四項(xiàng)稅改 遺產(chǎn)稅和燃油稅等不在其列

　　4日，財(cái)政部官員在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上表示，今后財(cái)政部將著力推進(jìn)增值稅、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、農(nóng)業(yè)稅及出口退稅等四方面的稅制改革。目前媒體關(guān)注的遺產(chǎn)稅、燃油稅等不在其列。

財(cái)政部預(yù)算司制度處處長(zhǎng)陳詩(shī)新博士說(shuō)，今后稅改首先要推進(jìn)增值稅改革，這項(xiàng)改革已經(jīng)在東北做完了試點(diǎn)。

國(guó)家稅務(wù)總局科研所理論政策室主任張培森此前在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)說(shuō)，“在實(shí)行增值稅的120多個(gè)國(guó)家中，只有四五個(gè)國(guó)家像我們這樣，其他國(guó)家都是消費(fèi)型增值稅，我們?cè)谶@方面的改革是滯后的，增值稅改革應(yīng)該盡快在全國(guó)推出。”

“從生產(chǎn)性向消費(fèi)性的過渡對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要，改革后將不再對(duì)設(shè)備購(gòu)置及資本性投入征收增值稅。企業(yè)會(huì)有比較大的現(xiàn)金流量，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展很有促進(jìn)作用。”陳詩(shī)新說(shuō)。

稅改的第二個(gè)方面是內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并。陳詩(shī)新表示，兩稅合并遲遲不能出臺(tái)的原因之一是，雖然意識(shí)到這項(xiàng)改革很重要，但它究竟會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大影響還缺乏定量的分析。

天則經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光認(rèn)為，兩稅合并的阻力根本上來(lái)自于政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還存在不同的認(rèn)識(shí)。“因?yàn)檎�府稅收增長(zhǎng)得很快，所以財(cái)政部提出要把它列入立法議程，但是商務(wù)部持不同意見”，結(jié)果這項(xiàng)改革被再三推遲。

此外，陳詩(shī)新還表示，中國(guó)擬從2006年實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅；將建立出口退稅的新機(jī)制，把過去全部由中央來(lái)負(fù)擔(dān)，改為中央和地方的共同分擔(dān)來(lái)促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展。