近日，云南省昆明市應(yīng)急管理局關(guān)于進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查范圍的通知。
昆明市應(yīng)急管理局關(guān)于進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查范圍的通知
各縣（市）區(qū)、滇中新區(qū)、各開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）部門，有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《防控指南》）和《云南省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查范圍的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合昆明實(shí)際，現(xiàn)就我市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查范圍有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 建設(shè)項(xiàng)目審查權(quán)限劃分昆明市應(yīng)急管理局指導(dǎo)、監(jiān)督全市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作，除應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)審查的項(xiàng)目外，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查：
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（僅限生產(chǎn)類，含涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的電石生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目），原址改建（技改）3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目；
（二）涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控的危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道建設(shè)項(xiàng)目；
（四）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的石油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目；
（五）跨縣（市）區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。除應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)實(shí)施安全審查的項(xiàng)目外，其它危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施安全審查。
二、 簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┓秶?/div>
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第四十條規(guī)定，以下規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低、工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目可將安全條件審查與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合并執(zhí)行，簡(jiǎn)化安全審查程序和內(nèi)容：
（一）總投資3000萬(wàn)元及以下（改、擴(kuò)建項(xiàng)目1000萬(wàn)元及以下）且采用物理混合或分離等方法（不含化學(xué)反應(yīng)）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品（不含劇毒化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目
1．農(nóng)藥加工（劇毒農(nóng)藥除外）、復(fù)配、分裝；
2．涂料（油漆）、油墨、膠粘劑、氣霧劑生產(chǎn)；
3．成品油（汽油、柴油等）、燃料油調(diào)配，溶劑油加工；
4．水處理劑、助焊劑、稀釋劑、清洗劑（包括除油劑、除銹劑等）、顯影液、啟動(dòng)液、磷化液等助劑生產(chǎn)；
5．化學(xué)試劑和高純物生產(chǎn)；
6．輕烴回收，尾氣回收，溶劑回收；
7．低濃度燒堿蒸發(fā)制片堿；
8．鋁粉漿的生產(chǎn)（不含鋁粉）；
9．硫磺塊（粉）的生產(chǎn)（不含不溶性硫磺）；
10．食用酒精生產(chǎn)；
11．氣體分離（包括深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體，PSA氣體提純等）。
（二）總投資1000萬(wàn)元及以下（改、擴(kuò)建項(xiàng)目500萬(wàn)元及以下）且化學(xué)反應(yīng)條件較為溫和、不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品（不含劇毒化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目
12．無(wú)機(jī)鹽生產(chǎn)；
13．無(wú)機(jī)顏料生產(chǎn)；
14．硫磺回收；
15．醋酸鹽生產(chǎn)；
16．草酸生產(chǎn)；
17．在役裝置（設(shè)施）基本不變，通過(guò)調(diào)整工藝路線或者工藝參數(shù)新增產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)能力的。
（三）儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（不含劇毒化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目
18．加油站（加油加氣合建站）；
19．裝置儲(chǔ)罐（組），同一罐組內(nèi)增加或者改造儲(chǔ)罐；
20．總?cè)萘啃∮?0000m3的石油庫(kù)；
21．不包含甲、乙、丙類物質(zhì)，或者折合甲、乙類液體總?cè)萘啃∮?0000m3（液化烴總?cè)萘啃∮?00m3)，或者甲、乙類氣體總?cè)萘啃∮?0000m3（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)體積）的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)；
22．總面積小于9000m2的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（堆場(chǎng)）。【折算方法：5m3丙類液體折算1m3甲、乙類液體；同時(shí)儲(chǔ)存液體、液化氣體、氣體或者包含倉(cāng)庫(kù)（堆場(chǎng)）時(shí)，每類物質(zhì)的儲(chǔ)存量與其最大規(guī)定量的比值之和應(yīng)當(dāng)小于1。】
（四）工藝技術(shù)和裝置內(nèi)容與現(xiàn)有裝置基本一致且設(shè)計(jì)單位不變的改、擴(kuò)建項(xiàng)目
三、 有關(guān)工作要求
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門要會(huì)同本級(jí)投資主管部門建立投資項(xiàng)目信息互通機(jī)制，及時(shí)介入項(xiàng)目前期工作，積極做好指導(dǎo)服務(wù)，依法依規(guī)順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程抽查檢查，嚴(yán)禁“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”，嚴(yán)查未批先建和存在重大變更未重新報(bào)批等違法違規(guī)行為。要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊施工和監(jiān)理等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)以及非法違法分包、轉(zhuǎn)包等行為，督促建設(shè)單位嚴(yán)格管控施工安全條件準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)工作銜接。各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門要切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可和日常監(jiān)督檢查等工作的相互銜接，在執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市應(yīng)急局危化品安全監(jiān)管處反饋。
