近日，貴州省工業和信息化廳、貴州省發展和改革委員會、貴州省科學技術廳印發《貴州省制造業中試平臺建設實施方案(2025-2027)》。
貴州省制造業中試平臺建設實施方案
(2025—2027)
為深入貫徹落實工業和信息化部、國家發展改革委《制造業中試創新發展實施意見》(工信部聯科〔2024〕11號),加快建設一批支撐全省制造業高質量發展的中試平臺,提高科技成果轉化和產業化水平,促進產業創新發展,特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于制造強國的重要論述,認真落實省委、省政府決策部署,圍繞全省重點產業發展需求,以打造現代化中試能力為主線,遵循科技創新和產業創新規律,堅持需求牽引、系統布局、創新發展、市場主導,按照“成熟一個、啟動一個”的思路,分類有序培育建設制造業中試平臺,著力提升中試驗證能力和服務供給水平,優化中試發展生態,打通科技成果轉化通道,為促進制造業高質量發展、加快推進新型工業化提供有力支撐。
到2025年,全省制造業中試平臺建設取得積極進展,在重點工業產業領域培育建設一批功能定位清晰、設施設備完善、技術優勢明顯、運行機制合理、具備公共服務屬性的制造業中試平臺。
到2027年,初步實現中試服務能力對全省重點工業產業領域全覆蓋,建成一批示范作用大、輻射范圍廣、轉化能力強、發展機制好的省級制造業中試平臺,在優勢產業領域爭創一批國家級制造業中試平臺,制造業中試公共服務能力和水平明顯提升,中試產業生態更加健全,有力支撐全省制造業高質量發展。
二、功能定位和建設布局
(一)功能定位。
中試是將處在試制階段的新產品轉化到生產過程的過渡性試驗,是科技成果產業化的關鍵環節。制造業中試平臺是由企業、高校院所、行業創新平臺或其他有優勢、有條件的科研力量等主體單獨或合作建設,面向制造業創新發展需求,匯聚各類產業資源,推動科技成果轉化應用,提供技術研發轉化、性能工藝改進、工藝放大熟化、產品型式試驗、產品性能測試、小批量試生產、儀器設備共享、設備應用驗證等專業化服務和系統化解決方案,對制造業創新發展發揮戰略支撐引領作用的產業創新平臺。
(二)建設布局。
1.重點領域。
重點圍繞打造“六大產業基地”、“3533”重點產業集群和市(州)工業主導產業加快培育建設制造業中試平臺。
2.建設類型。
綜合型中試平臺。支持有優勢、有條件的科研力量,聚焦重點產業發展需求,在重點開發區布局建設一批技術領先、國內一流的綜合性中試公共服務機構,提供技術挖掘、技術熟化、計量測試、成果轉化、資源開放共享等多元化、跨行業、跨領域的中試服務,滿足企業多樣化中試需求,全方位支撐重點產業鏈發展。
專業型中試平臺。支持龍頭企業、高校院所等創新主體建設特色鮮明、優勢突出的專業化中試公共服務機構,為各行業細分領域、特殊應用場景提供環境搭建、產品試制、工藝創新、試驗檢測等專業化中試服務,有效滿足行業發展及特殊場景應用需求。
企業型中試平臺。支持龍頭企業和產業鏈“鏈主”企業一體化謀劃中試驗證和研發生產,聯合產業鏈上下游企業和高校院所合作共建產業鏈中試平臺,為中試提供應用場景和試驗環境,帶動研發設計、技術攻關、試制生產、試驗驗證、規則和標準制定等,逐步形成產業鏈完整中試能力,促進行業自主創新技術迭代和產品推廣應用。
三、重點任務
(一)加快推進制造業中試平臺體系建設。科學規劃覆蓋重點行業的先進中試能力,圍繞產業發展需求,按照“培育一批、新建一批、提升一批”的思路,集中資源培育建設一批“鍛長板、補短板、惠企業”的制造業中試平臺,后續逐步構建覆蓋全省重點產業領域的制造業中試平臺體系。支持龍頭企業、“鏈主”企業加快建設一批企業型中試平臺,著力解決新產品試制、工藝驗證等方面共性問題。支持具備優勢條件的各類創新主體,加快建設一批技術領先、開放共享的綜合型中試平臺和特色鮮明、優勢突出的專業型中試平臺,打造多層次、體系化中試服務網絡。
(二)著力推動關鍵共性技術攻關。聚焦中試活動亟需的極端復雜環境模擬、可靠性仿真分析、數字孿生等關鍵技術,以及關鍵設備、試劑耗材、儀器儀表等重大裝備、重點軟硬件產品,通過“揭榜掛帥”等形式組織開展技術攻關,突破“卡脖子”難題和關鍵共性技術問題。推動智能中試線建設,加快中試試驗設備和流程的數字化改造,全面提升試驗過程、管理服務、安全保障的智能化水平。引導制造業中試平臺、龍頭企業聯合省級以上實驗室、制造業創新中心、技術創新中心等高能級創新平臺加強產學研協同攻關,打造良好中試創新發展“生態圈”。支持中試平臺實施一批有較強行業帶動力的重大中試項目,加快企業技術成果驗證、產品中試熟化和產業化落地。
(三)加速提升制造業中試服務能力。引導企業強化中試能力建設規劃布局,加強新一代信息技術融合應用,開展實驗設備和流程數字化改造,推動人工智能大模型在中試環節應用,加快高精度測量儀器、高端試驗裝備等產品的開發,推動互聯網、大數據、人工智能和中試平臺深度融合,促進制造業中試平臺數字化、網絡化、智能化、高端化、綠色化發展。鼓勵現有制造業中試平臺開放內部試驗能力、試驗場地和研究成果,面向社會提供市場化中試服務,提升各類軟硬件資源利用效率,擴大中試能力覆蓋面,加速科技創新成果應用到具體產業和產業鏈,加快形成新質生產力。
(四)積極培育發展中試產業。引導制造業中試平臺面向行業發展需求,形成工程開發、技術熟化、工藝創新、樣品試制、試驗檢測、技術挖掘、計量測試、市場對接、資金籌集等全鏈條服務能力,創新提供設備租賃、遠程運維、共享實驗等新型服務。推動制造業中試平臺構建完善多元化收入體系,培育形成成熟商業模式,逐步增強自我造血能力。引導和支持中試平臺探索企業化運作模式,通過市場化方式為產業鏈上下游提供服務,培育形成一批具備復合型服務能力的骨干企業。支持制造業中試平臺聚焦主業細分領域,完善專業性強、市場需求較大的概念驗證和小試中試服務供給,培育形成一批專精特新中小企業。
(五)培育壯大中試人才隊伍。以中試產業發展需求為導向,支持制造業中試平臺面向全球招賢攬才,引進一批高素質、專業化、實用型的科技管理與技術服務人才。深化產教融合,鼓勵高校圍繞制造業中試設立課程,與制造業中試平臺合作建設學生實訓基地,培養高素質中試技術人才。鼓勵和支持高校、科研院所科研人員到制造業中試平臺開展研發工作,持續落實好百千萬人才引進計劃、人才“蓄水池”等政策,依托人博會、省校合作專項引才等活動開展中試專項引才,加快培養一批懂產品、懂制造、懂實驗、懂設備、懂安全的復合型中試人才和善于解決復雜工程問題的中試工程師。
四、保障措施
(一)加強組織協調。加強產業發展形勢研判,強化資源統籌協調,系統推進重點領域制造業中試平臺和重大項目建設實施。建立健全部門間協調工作機制,統籌協調全省制造業中試平臺的政策制定、規劃布局、項目遴選、組織建設、監測評估等方面重大事項,確保相關舉措和配套政策及時落地,為制造業中試發展提供保障。
(二)強化政策引導。統籌用好省財政各類專項資金,對符合條件的制造業中試平臺積極予以支持。鼓勵制造業中試平臺聯合企業、高校院所實施重大產業科技攻關行動,對符合條件的推薦申報省工業和信息化、中小企業、省科技創新發展專項資金項目。鼓勵各地引導社會資本通過與中試平臺聯合設立產業投資基金等方式,賦能中試平臺體系建設。鼓勵具備條件的開發區圍繞新賽道布局一批制造業中試平臺,積極探索“中試+投資+孵化”的運營模式。
(三)加強規范管理。建立全省制造業中試平臺培育機制,面向重點建設領域征集遴選一批中試平臺入庫培育。探索建立監測評價制度,對入庫平臺建設和運行成效開展監測分析和評價,通過評價的按程序納入省級制造業中試平臺名單,并實行“有進有出”動態管理。強化評價結果應用,將評價結果作為實施項目等政策支持、資源配置的重要依據。
(四)營造良好氛圍。及時總結全省制造業中試平臺建設經驗和成效,通過編制發布發展報告和典型案例、媒體專欄報道等多種方式,加大宣傳推廣力度,樹立標桿典型,充分發揮示范引領作用,帶動更多平臺實現高質量發展。
附件:貴州省制造業中試平臺重點建設方向(2025-2027)
