江蘇將出臺化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)導(dǎo)則

    近日，江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《化工園區(qū)安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)導(dǎo)則》（征求意見稿）公布，并向社會征求意見建議。征求意見時間為5月7日至6月7日。該標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施，旨在規(guī)范指導(dǎo)全省化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)營工作。
    江蘇省應(yīng)急管理廳指出，實(shí)訓(xùn)基地是化工從業(yè)人員安全技能提升的重要平臺。目前，江蘇省有28家化工園區(qū)，其中有20家化工園區(qū)建成（正在建設(shè)）實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量和質(zhì)量均走在全國前列。然而，實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)課程與企業(yè)需求不完全匹配、培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施水平參差不齊、實(shí)訓(xùn)基地管理制度體系不完善、培訓(xùn)師資不足等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致許多實(shí)訓(xùn)基地出現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)較少、課程單一、運(yùn)營成效不佳、運(yùn)行管理機(jī)制不健全等實(shí)際問題，與實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)計定位仍有一定差距。
    該標(biāo)準(zhǔn)針對江蘇省實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)營實(shí)際情況，對實(shí)訓(xùn)基地的課程體系、培訓(xùn)設(shè)施、運(yùn)營機(jī)制、管理和師資團(tuán)隊、培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)以及評估等方面的工作進(jìn)行了明確和規(guī)范，促進(jìn)江蘇省實(shí)訓(xùn)基地切實(shí)發(fā)揮提升從業(yè)人員安全技能與素質(zhì)的功能，夯實(shí)化工園區(qū)及化工企業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)。
    標(biāo)準(zhǔn)要求，化工園區(qū)應(yīng)采取自建、共建等方式，配套服務(wù)于本園區(qū)化工從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地。要綜合考慮化工園區(qū)地理位置、產(chǎn)業(yè)類別、風(fēng)險特點(diǎn)及化工從業(yè)人員數(shù)量等情況，統(tǒng)籌建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)與化工園區(qū)生產(chǎn)功能區(qū)相互分離，設(shè)置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外，并與涉及爆炸物、毒性氣體、液態(tài)易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離。另外，實(shí)訓(xùn)基地還要根據(jù)所服務(wù)化工園區(qū)的培訓(xùn)需求構(gòu)建課程體系，開展有針對性的實(shí)景化培訓(xùn)，促進(jìn)化工園區(qū)化工從業(yè)人員安全技能和素養(yǎng)持續(xù)提升。
    根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)對象包括化工園區(qū)的各類化工從業(yè)人員，并至少滿足企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、操作人員以及承包商人員的安全培訓(xùn)需求。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋所服務(wù)化工園區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源、特殊作業(yè)等方面的安全基礎(chǔ)知識、安全操作要求和風(fēng)險管控措施等，并根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置培訓(xùn)課程。
    江蘇省應(yīng)急管理廳建議，在全省化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)，同時加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的監(jiān)管與評估工作，推動標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。