發改委主任馬凱:今年改革將重點突破九個環節
更新日期:2005-4-26 編輯:氯堿網 |
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國家發展改革委主任馬凱在全國經濟體制改革工作會議上提出,當前和今后一個時期,我國經濟體制改革具有明顯的關鍵性和艱巨性的特征,要深刻理解確定今年為改革攻堅年的重要意義,力爭在重要領域和關鍵環節取得實質性突破。
馬凱說,從近期看,當前宏觀調控仍處在關鍵時期,稍有放松就可能出現反復,甚至前功盡棄。如不加快體制改革和制度創新,消除體制性、機制性弊端,經濟運行產生不健康、不穩定因素的“病根”就會存在,舊病復發就有可能。從長遠看,未來一二十年要繼續保持一個較長時間平穩較快發展,無論是優化經濟結構,還是轉變經濟增長方式;無論是克服資源、科技、人才瓶頸,還是緩解生態環境壓力;無論是解決“三農”問題,還是縮小區域發展差距;無論是全面落實科學發展觀,還是構建社會主義和諧社會,都有賴于深化改革。目前繼續推進改革面臨著一些難點矛盾突出,牽扯面廣,敏感性強的領域和環節,改革的系統性、復雜性、艱巨性、風險性都在加大。有些改革,不僅涉及經濟關系,而且涉及上層建筑;有些改革,不僅涉及國內經濟,而且涉及國際經貿;有些改革,不僅涉及經濟領域,而且涉及社會穩定;有些改革,不僅涉及眾多的利益主體,而且涉及深層次的權利和利益調整。
馬凱說,今年的經濟體制改革工作,要在一些重點領域和關鍵環節務求取得實質性突破:一是把政府管理體制改革放到更加突出的位置;二是深化國有企業改革和國有資產管理體制改革,加快國有經濟布局和結構的戰略性調整步伐;三是貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,促進非公有制經濟健康發展;四是加快金融體制改革,提高金融企業素質和金融業抗風險能力;五是穩步推進財稅、投資體制改革,完善宏觀調控體系;六是圍繞鞏固農村稅費改革成果、完善農村土地管理制度、深化糧棉流通體制改革,繼續推進農村改革;七是以大力發展各類要素市場、推進社會信用體系建設;八是加大社會事業領域改革的力度,繼續深化就業和社會保障制度改革,盡快研究形成收入分配制度改革的總體思路;九是深化涉外經濟體制改革。