學習貫徹中央經濟工作會議 譜寫石油化工行業新篇章
日期:2019-12-19 來源:中國化工報 編輯:氯堿網 |
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剛剛閉幕的中央經濟工作會議,為我國明年經濟工作定下總基調,就是要堅持穩中求進,保持經濟運行在合理區間,并確定了明年六大重點工作。這為我國石油和化工行業制定明年經濟發展計劃提供了指引。
理念是行動的先導。本次中央經濟工作會議部署的明年六大重點工作中,堅定不移貫徹新發展理念被置于首位,傳遞出的信號十分強烈,即我國將不走“唯GDP論英雄”的老路,不搞攤大餅式的粗放發展,而是選擇一條遵循經濟社會發展規律,實現新發展理念的新途徑。
不平凡的2019年即將過去。回顧2019年,我國石油和化工行業堅持新發展理念,在深化供給側結構性改革上持續發力。從行業10月份的經濟運行情況來看,全國油氣和主要化學品生產保持穩定,消費增長加快;行業投資較快增長,對外貿易基本平穩;效益總體穩定;企業經營環境繼續改善;經濟增長結構優化。在中國經濟下行壓力不斷加大的情況下,全行業延續緩中趨穩的發展態勢實屬不易。這得益于行業中的一批優秀企業較早地更新了發展理念,為行業發展注入了新動能。2019年,全行業包括浙石化、大連恒力石化等在內的一批集約程度更高、技術裝備更為先進、產業鏈更長的特大型煉化裝置相繼投產并發揮效益,行業技術升級明顯加快;同時一些技術落后、環保不達標、安全風險大的產能和企業被淘汰出局,為行業貫徹落實新發展理念奠定了良好的基礎。
但不可否認的是,綜觀行業發展現狀,貫徹新發展理念任重道遠。今年以來,由于國際油價低位震蕩,隨即出現了基礎化學原料市場疲軟、合成材料市場繼續走低、化肥市場低迷、輪胎市場價格回調等一系列現象,行業利潤也呈下降趨勢。行業經濟運行中暴露出的新情況、新問題,多指向過去積累的重產能、輕效益,重產量、輕質量,重發展、輕效率的舊的發展觀。一些地方的化工企業因“擔保貸”問題引發連鎖反映;一些企業因環保不達標被關停;一些企業長期虧損而破產等,都是粗放發展結下的苦果。
2020年,“十三五”即將收官,“十四五”就要開啟。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,強調新發展理念意義深遠。早在2017年10月18日,習近平總書記就強調指出,要貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。本次中央經濟工作會議,又將貫徹新發展理念放在明年六大重點工作之首,足見黨中央的高瞻遠矚和對貫徹新發展理念的高度重視,這也是我國經濟社會發展到現階段的客觀要求。
貫徹新發展理念,是實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路,是關系我國發展全局的一場深刻變革。石油和化工行業作為我國國民經濟的支柱產業,貫徹新發展理念責任重大,需蹄疾步穩,堅定前行。2020年,全行業如何破解增長動力偏弱、單位成本高位運行、外貿進出口壓力增大等問題,如何應對安全環保約束不斷加大、技術裝備更新不斷加快、經濟效益大幅下滑等問題,對我們提出了挑戰。而破解這些問題的關鍵之一,就是更新發展理念,堅持創新發展。新發展理念的一個重要內容是綠色發展。面對我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的現狀,綠色發展成為石油和化工行業實現可持續發展的根基。
因此,新發展理念是國家針對當前我國經濟發展面臨的突出問題和挑戰提出的戰略指引,是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟形勢低迷提出的治本之策。全行業要把思想和行動統一到新發展理念上來,努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的作法要徹底摒棄。