我國石化行業(yè)“十三五”回顧與“十四五”展望

    明年是“十三五”的收官之年，也是實現(xiàn)“第一個百年”目標(biāo)的關(guān)鍵之年；同時明年又是一個承前啟后之年，在“十三五”收官之時即開啟“十四五”的帷幕。國民經(jīng)濟(jì)及社會和各行各業(yè)都已開始“十四五”的規(guī)劃工作，石化行業(yè)也是一樣，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生自9月份已經(jīng)親自帶隊開展前期調(diào)研，“十三五”的基礎(chǔ)如何？有哪些經(jīng)驗值得總結(jié)？又積累了哪些矛盾？如何開創(chuàng)“十四五”的新局面呢？我們編輯了傅向升副會長在“2019年度外資委年會”上的講話，希望帶給您一些啟發(fā)和思考：
     中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長 傅向升
    我國石化產(chǎn)業(yè)“十三五”回顧
    與以往的五年計劃相比，就國際環(huán)境來說，“十三五”是自二戰(zhàn)結(jié)束以來，全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)最為復(fù)雜的五年，是全球經(jīng)濟(jì)遭遇不確定性因素最多的五年，是詭異事件發(fā)生率最高的五年。
    其黑天鵝之一屬英國公投造成“脫歐”之尷尬，宛如鬧劇三年難以謝幕。另一黑天鵝則是特朗普當(dāng)選美利堅總統(tǒng)，從此世界多了一位四處“只知開場，卻從不收場”的攪局者，“退群”成了一種時髦；全球化遭遇逆潮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)國家到處揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒，致使全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢頭調(diào)頭向下，全球經(jīng)濟(jì)陷入下行壓力持續(xù)加大的境況；單邊主義抬頭，打著“美國優(yōu)先”的旗號，單方面退出《巴黎協(xié)定》、單方面退出《伊核協(xié)議》，與盟友翻臉、制裁俄羅斯、遏制中國，區(qū)域穩(wěn)定性不再，世界和諧之主旋律不再，人們的美好預(yù)期不再。
    在這樣的大環(huán)境和大背景下，中國經(jīng)濟(jì)“十三五”期間總體保持了穩(wěn)定增長的總態(tài)勢，GDP總量2016年74.4萬億元，2017年82.7萬億元，2018年首次突破90萬億元，今年前三季度69.7萬億元；年均增長率高于各大經(jīng)濟(jì)體， 2016年同比增長6.7%，2017年6.9%，2018年6.6%，今年前三季度6.2%。我國石化行業(yè)“十三五”走過來，有成績、有體會、也有挑戰(zhàn)。
    1我國石化產(chǎn)業(yè)“十三五”進(jìn)步明顯
    “十三五”期間，石化全系統(tǒng)深入貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署，按照“十三五”發(fā)展規(guī)劃確立的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，加大創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”的實施力度，持續(xù)推進(jìn)石化產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，不斷拓展和深化國際交流與合作的廣度與深度，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量與效益，經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，取得的成績和進(jìn)步是明顯的。
    01 | 總體發(fā)展保持穩(wěn)定
    “十三五”以來，無論是石化行業(yè)總收入、利潤總額，還是主要石化產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費，都保持了總體穩(wěn)定。
    一是全行業(yè)主營收入保持穩(wěn)定：2016年實現(xiàn)主營收入13.28萬億元，2017年13.78萬億元，2018年12.4萬億元，預(yù)計今年高于12萬億元。分板塊看，油氣板塊逐年增長，2016年7855億元，2017年9201億元，2018年10140億元；煉油板塊逐年增長，2016年2.88萬億元，2017年3.42萬億元，2018年3.88萬億元；化工板塊逐年遞減，2016年9.2萬億元，2017年9.1萬億元，2018年7.3萬億元；由此可見，化工板塊遇到的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。
    二是行業(yè)效益保持穩(wěn)定：2016年實現(xiàn)利潤總額6444億元，2017年8462億元，2018年8394億元，預(yù)計今年高于7000億元。分板塊看，油氣板塊起伏大，2016年-543.6億元，2017年329.7億元，2018年1598億元；煉油板塊相對穩(wěn)定，2016年1703.6億元，2017年1911.5億元，2018年1702億元；化工板塊基本穩(wěn)定，2016年5073億元，2017年6050.7億元，2018年5006.5億元；可見，油價對油氣板塊的效益影響直接相關(guān)。
    三是主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。乙烯產(chǎn)量2016年1781萬噸，2017年1821.8萬噸，2018年1841萬噸；丙烯產(chǎn)量2016年2542萬噸，2017年2800萬噸，2018年3005萬噸；聚乙烯產(chǎn)量2016年1435.5萬噸，2017年1472萬噸，2018年1402萬噸；聚丙烯產(chǎn)量2016年1849.7萬噸，2017年1900.5萬噸，2018年2041.9萬噸；聚氯乙烯產(chǎn)量2016年1669萬噸，2017年1790萬噸，2018年1873.9萬噸；PX產(chǎn)量2016年946萬噸，2017年971萬噸，2018年1125萬噸；PC產(chǎn)量2016年63萬噸，2017年79萬噸，2018年97萬噸。
    四是主要產(chǎn)品消費量穩(wěn)步增長。乙烯表觀消費量2016年1946萬噸（其中進(jìn)口165.7萬噸），2017年2036.9萬噸（其中進(jìn)口215.7萬噸），2018年2098.5萬噸（其中進(jìn)口257.6萬噸）；丙烯表觀消費量2016年2832萬噸（其中進(jìn)口290.3萬噸），2017年3109.7萬噸（其中進(jìn)口310萬噸），2018年3289萬噸（其中進(jìn)口284.4萬噸）；聚乙烯表觀消費量2016年2400萬噸（其中進(jìn)口994萬噸），2017年2627萬噸（其中進(jìn)口1179.4萬噸），2018年2781.6萬噸（其中進(jìn)口1402.5萬噸）；聚丙烯表觀消費量2016年2127.4萬噸（其中進(jìn)口301.7萬噸），2017年2188.6萬噸（其中進(jìn)口317.8萬噸），2018年2338.7萬噸（其中進(jìn)口328萬噸）；合成樹脂表觀消費量2016年1.08億噸（其中進(jìn)口3182.5萬噸），2017年1.09億噸（其中進(jìn)口3195.9萬噸），2018年1.09億噸（其中進(jìn)口2995.5萬噸）；甲醇表觀消費量2016年5190.5萬噸（其中進(jìn)口880萬噸），2017年5330.6萬噸（其中進(jìn)口814.5萬噸），2018年5467萬噸（其中進(jìn)口742.9萬噸）；PX表觀消費量2016年2176.8萬噸（其中進(jìn)口1236萬噸），2017年2410.8萬噸（其中進(jìn)口1443.8萬噸），2018年2715萬噸（其中進(jìn)口1590萬噸）；PC表觀消費量2016年165萬噸（其中進(jìn)口132萬噸），2017年177萬噸（其中進(jìn)口139萬噸），2018年184萬噸（其中進(jìn)口141.7萬噸）。
    02 | 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
    “十三五”以來，石化全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》，全行業(yè)和廣大企業(yè)把淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重中之重的工作，全行業(yè)有機(jī)化學(xué)品、合成材料以及化工新材料、精細(xì)化學(xué)品的增速明顯高于無機(jī)和基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，煉油、氯堿、化肥、農(nóng)藥等行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    如煉油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、集中度以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2016年度淘汰落后產(chǎn)能5808萬噸，年底原油一次加工能力8.04億噸，加工原油量5.41億噸，平均產(chǎn)能利用率67.2%；2017年度再淘汰落后產(chǎn)能2355萬噸，加上惠州、云南2套新投產(chǎn)裝置，年底原油一次加工能力與上年基本持平，加工原油量5.68億噸，平均產(chǎn)能利用率71%；2018年度再淘汰落后產(chǎn)能1165萬噸，年底原油一次加工能力8.13億噸，加工原油量6.04億噸，平均產(chǎn)能利用率74.2%；煉油行業(yè)成品油的產(chǎn)量增速明顯放緩，2018年同比僅增0.6%，鑒于柴油消費市場的不斷萎縮，成品油的柴汽比也逐年下降，今年前9個月的消費柴汽比約1.14；2016—2018年烯烴、芳烴等有機(jī)化學(xué)品和聚烯烴（聚乙烯增速2.6%~4.9%以上，聚丙烯增速5%~9.7%）及其專用料（合成樹脂增速4.2%~6.6%）的增速明顯加快；最明顯的是工程塑料聚碳酸酯，增速高達(dá)22.8%~26.0%；PX 的增速也達(dá)到2.6%~15.8%。
    再如農(nóng)化行業(yè)，化肥和農(nóng)藥行業(yè)都按照國務(wù)院“化肥、農(nóng)藥使用量零增長”的要求，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為這兩個行業(yè)“十三五”以來的主旋律。化肥總產(chǎn)量和表觀消費量連年下降，2016年化肥（折純）總產(chǎn)量7004.9萬噸，消費總量6263.5萬噸；2017年總產(chǎn)量6065萬噸，消費總量5527萬噸；2018年總產(chǎn)量5459.6萬噸，消費總量4954萬噸。其中尿素最為明顯，2016年尿素（折純）產(chǎn)量3083萬噸，消費量2677.9萬噸；2017年產(chǎn)量2629萬噸，消費量2420萬噸；2018年產(chǎn)量2343萬噸，消費量2237.6萬噸；去產(chǎn)能方面：2016年尿素產(chǎn)能退出433萬噸，2017年再退出380萬噸，2018年規(guī)模以上氮肥企業(yè)同比減少52家，合成氨產(chǎn)能退出454萬噸，氮肥產(chǎn)量（折純）同比下降1.6%。化學(xué)農(nóng)藥（折純）的產(chǎn)量下降明顯，消費量稍有波動，2016年產(chǎn)量377.8萬噸，消費量140萬噸；2017年產(chǎn)量294萬噸，消費量163萬噸；2018年產(chǎn)量208萬噸，消費量149萬噸。
    其他行業(yè)如燒堿， 2016年退出產(chǎn)能131萬噸，2017年再退出27萬噸， 2018年再退出產(chǎn)能10萬噸；聚氯乙烯2016年退出產(chǎn)能111萬噸，2017年再退出28萬噸。
    03 | 創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)
    創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是石化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃確立的“兩大發(fā)展戰(zhàn)略”之一，全行業(yè)研發(fā)投入占比仍然不高（小于1%），但做到了逐年升高（0.82%、0.9%、0.92%）。三年石化行業(yè)共獲得國家科技獎勵128項；三年聯(lián)合會共評出技術(shù)發(fā)明獎142項，其中特等和一等獎35項；四年共評出科技進(jìn)步獎718項，其中特等和一等獎115項；2017—2019年三年共評出專利金獎24項，專利優(yōu)秀獎121項。三年石化行業(yè)共獲得國家級企業(yè)技術(shù)中心36家，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)24家，聯(lián)合工程實驗室和工程研究中心33家；石化聯(lián)合會認(rèn)定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、工程實驗室和重點實驗室共46家。三年石化行業(yè)共申請專利超過54萬件，獲得專利授權(quán)超過28.7萬件。還有一批如頁巖氣勘探技術(shù)、第六代MDI技術(shù)、PC 生產(chǎn)技術(shù)、大型先進(jìn)煤氣化技術(shù)、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等重大和關(guān)鍵技術(shù)取得工業(yè)化突破。
    04 | 綠色發(fā)展水平不斷提升
    綠色發(fā)展戰(zhàn)略是石化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃確立的另一項戰(zhàn)略之一，2016年發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》，2017年石化聯(lián)合會研究發(fā)布了貫徹《指導(dǎo)意見》的《石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動計劃》和“六大專項行動方案”，2017年以來石化聯(lián)合會共評出綠色工廠125家、綠色產(chǎn)品258個、綠色石化園區(qū)9家、綠色石化園區(qū)創(chuàng)建單位6家、綠色工藝30項。石化全行業(yè)把綠色發(fā)展擺在石化產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的突出位置，持續(xù)加大新型工業(yè)化示范基地建設(shè)力度、持續(xù)加大循環(huán)化改造和資源綜合利用力度，不斷利用綠色新工藝和節(jié)能減排新技術(shù)開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，全行業(yè)的物耗、能耗、水耗以及廢棄物排放量都持續(xù)下降，全行業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提升。2016—2018年全行業(yè)萬元收入耗標(biāo)煤分別為0.47噸、0.53噸、0.47噸，今年前9個月0.52噸。
    05 | 國際交流與合作不斷深化
    伴隨著中國改革開放的大門越開越大，中國石化行業(yè)國際交流與合作的深度和廣度都在不斷拓展，中國石化聯(lián)合會已成為ICCA的正式會員，李壽生會長每年應(yīng)邀出席ICCA的理事會年會，與理事會成員建立了良好的工作關(guān)系和個人友誼。中國石化聯(lián)合會每年與ICCA、WPC、AICM、IFA、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、美歐日韓等國家的石油和化工協(xié)會都建立了良好的交流與互動關(guān)系，中日石化產(chǎn)業(yè)對話會已成為中日石化產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)家們每年期盼的重要會議。
     2我國石化產(chǎn)業(yè)“十三五”體會
    石化全行業(yè)在“十三五”期間面臨著諸多挑戰(zhàn)和不確定性因素，總體看取得了明顯的成績和進(jìn)步，許多方面取得了新的突破，為世界石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也做出了重要的貢獻(xiàn)，認(rèn)真思考，筆者有幾點重要體會：
    01 | 確立了一個正確的目標(biāo)：即由石化大國向石化強(qiáng)國的跨越
    鑒于中國石化產(chǎn)業(yè)已連續(xù)多年居世界第二位，20多種大宗石化產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量均居世界第一，而石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平以及全行業(yè)整體技術(shù)水平，與發(fā)達(dá)國家相比還存在明顯的差距，以及產(chǎn)業(yè)集中度、高端新材料短缺、運行質(zhì)量和效益差距明顯、企業(yè)國際化經(jīng)營與管理水平有待提升等，“十三五”發(fā)展規(guī)劃確立了“由石化大國向石化強(qiáng)國跨越”的奮斗目標(biāo)，這個目標(biāo)起到了凝聚行業(yè)共識、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的作用，引領(lǐng)全行業(yè)共同為石化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)而不斷開拓創(chuàng)新。
    02 | 提出了一個基本判斷：即石化產(chǎn)業(yè)正在邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段
    今年4月召開的“2019石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”上，基于過去三年石化全行業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整以及創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展水平等方面取得明顯進(jìn)步的基礎(chǔ)上，李壽生會長提出“中國石化產(chǎn)業(yè)正在邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段”，這一基本判斷的提出得到了與會專家和部委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，大家認(rèn)為2019年是中國石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨入嶄新階段的重要轉(zhuǎn)折，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)折年。
    03 | 堅持兩大發(fā)展戰(zhàn)略不動搖：即創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和綠色發(fā)展戰(zhàn)略
    自“十三五”以來，石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)、石化園區(qū)都把這兩大發(fā)展戰(zhàn)略置于一切工作的突出位置，緊緊圍繞重大關(guān)鍵技術(shù)和卡脖子技術(shù)創(chuàng)新，并強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。在綠色發(fā)展方面，“十三五”面臨的壓力越來越大，我們一方面積極引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)重視綠色發(fā)展、推進(jìn)綠色發(fā)展，另一方面積極呼吁企業(yè)的合理訴求，協(xié)助相關(guān)部門修訂監(jiān)管政策和不科學(xué)的做法。同時積極引導(dǎo)和疏解企業(yè)的郁悶和抱怨，正確對待監(jiān)管過程中存在的簡單粗暴方式，正確的處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。
    04 | 堅持開放合作不斷深化
    近兩年全球政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，尤其是貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭，以及打著“本國優(yōu)先”的旗號致使民族主義勢力升級，給全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際化都帶來了一股逆流，也把正處于普遍復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)帶入了下滑通道。但是世界各國以及愛好和平的人們，對個別大國的單邊主義、霸凌主義普遍持反對態(tài)度，尤其是中國再三重申：改革開放的大門不會關(guān)上，只會越開越大。中國石化聯(lián)合會以及廣大石化企業(yè)與ICCA、WPC、IFA等國際組織以及美歐日韓等國際和地區(qū)的行業(yè)組織合作力度越來越大、越來越深入，中國通過修改《外商投資法》等，對跨國公司開放政策的限制和制約越來越少，中國廣大石化企業(yè)走出去的步伐不斷加大，與“一帶一路”沿線國家及亞太地區(qū)的合作與共贏正在不斷取得新進(jìn)展。
      3我國石化產(chǎn)業(yè)“十三五”存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
    石化全行業(yè)“十三五”發(fā)展有成績和進(jìn)步，也有值得總結(jié)的經(jīng)驗和深刻的體會，當(dāng)然也暴露出石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：
    01 | 原油對外依存度持續(xù)攀升
    中國的資源稟賦是“多煤少油缺氣”，近年來原油消費主要靠進(jìn)口。2017年中國進(jìn)口原油成為第一大國，去年天然氣進(jìn)口量又成為第一大國，“十三五”期間原油、天然氣的進(jìn)口量逐年增加，對外依存度逐年攀升。原油2016年進(jìn)口量3.8億噸，表觀消費量5.78億噸，對外依存度65.4%；2017年進(jìn)口量4.2億噸，消費量高于6.07億噸，對外依存度68.4%；2018年進(jìn)口量4.62億噸，消費量6.48億噸，對外依存度70.8%；今年前9個月進(jìn)口量3.69億噸，消費量5.12億噸，對外依存度72%。天然氣2016年進(jìn)口量752.4億立方，表觀消費量2183億立方，對外依存度32.9%；2017年進(jìn)口量955億立方，消費量2394億立方，對外依存度38.4%；2018年進(jìn)口量1257億立方，消費量2833億立方，對外依存度43.2%；今年前9個月進(jìn)口量993.7億立方，消費量2244億立方，對外依存度43.1%。
    02 | 有的關(guān)鍵技術(shù)難以攻克仍是最大瓶頸
    “十三五”有不少關(guān)鍵技術(shù)取得突破，有的還是幾十年組織技術(shù)攻關(guān)始終難以攻克的，如萬華和魯西實現(xiàn)工業(yè)化的聚碳技術(shù)、宜賓天原掌握了氯化法鈦白技術(shù)、中復(fù)神鷹獲得國家科技進(jìn)步一等獎的碳纖維技術(shù)等等。但是，也還有一些重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備始終難以突破，如茂金屬聚烯烴技術(shù)、尼龍66的關(guān)鍵單體己二腈技術(shù)以及碳纖維生產(chǎn)線的氧化爐、碳化爐等關(guān)鍵設(shè)備；另一個表現(xiàn)就是：近幾年煉化一體化裝置、丙烷脫氫裝置、新建聚烯烴裝置等的集中建設(shè)，雖然國內(nèi)有的技術(shù)已經(jīng)鑒定，但新建裝置大多都采用國外技術(shù)和工藝包，所以說重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)不掌握仍然是當(dāng)前石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大制約瓶頸。
    03 | 結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出
    “十三五”石化行業(yè)不斷加大淘汰落后產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但全行業(yè)“低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾未能根本改觀，貿(mào)易逆差連年增加，有的產(chǎn)品逆差一直在擴(kuò)大。2016年全行業(yè)貿(mào)易逆差1360.8億美元，同比下降16.1%；其中合成樹脂326.8億美元，同比下降9.9%，有機(jī)化學(xué)品105.8億美元，同比增加21.5%，專用化學(xué)品24.1億美元，同比增長24.2%。2017年全行業(yè)貿(mào)易逆差1974億美元，同比增長45.1%；其中合成樹脂354.5億美元，同比增長8.5%，有機(jī)化學(xué)品146.8億美元，同比增加38.6%，專用化學(xué)品32.2億美元，同比增長33.7%。2018年全行業(yè)貿(mào)易逆差2833億美元，同比增長42.5%；其中合成樹脂377.9億美元，同比增長6.6%，有機(jī)化學(xué)品140.4億美元，同比下降4.4%，專用化學(xué)品33.9億美元，同比增長5.2%。今年前9個月全行業(yè)貿(mào)易逆差1963億美元，同比下降3.2%。
    04 | 效益差距仍然很大
    從今年最新發(fā)布的世界500強(qiáng)榜單可以看出明顯的差距，先看看上榜的石油化工公司的凈利潤率：沙特阿美31.2%、薩比克12.7%、利安德巴塞爾12%、殼牌5.9%、BP3.1%、埃克森美孚7.2%、道達(dá)爾7.4%、雪佛龍8.9%、埃尼石油5.4%、巴斯夫7%、杜邦4.47%、拜耳4.3%、三菱化學(xué)4.3%、LG化學(xué)5.2%；中國上榜的石油石化企業(yè)凈利潤率最高的是臺塑石化7.8%、中海油6.8%，上榜的其他石化企業(yè)凈利潤率都低于1.5%。再看看總體情況：今年500強(qiáng)企業(yè)的平均利潤是43億美元，而中國上榜企業(yè)是35億美元；不包括銀行企業(yè)大陸上榜公司平均利潤是19.2億美元，而美國是52.8億美元，是中國的2.75倍；今年世界500強(qiáng)還同時發(fā)布了50家最賺錢的公司美國最多（22家）、31家虧損公司中國最多（12家）、50家員工最多的公司中國最多（22家），由此可見差距明顯。今年前9個月全行業(yè)收入利潤率5.85%，低于去年全年平均值6.77%，同比也下降1.46個點。
    05 | 談化色變呈蔓延態(tài)勢
    石化產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，又屬資源型和技術(shù)密集型行業(yè)，在生產(chǎn)過程中存在高溫高壓，原料和產(chǎn)品具有易燃易爆的特性；尤其是近幾年受個別重特大安全生產(chǎn)事故和環(huán)保督察通報的影響，人們談化色變的狀況日益加劇；過去廣大農(nóng)村存在的農(nóng)藥化肥不科學(xué)使用和不當(dāng)使用的問題，以及不當(dāng)宣傳等現(xiàn)象的存在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入高質(zhì)量階段和人們生活水平的不斷改善，在食品安全方面也存在對化學(xué)工業(yè)和化工產(chǎn)品的不科學(xué)認(rèn)知和不客觀、不公正的認(rèn)識。
    發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、社會環(huán)境和輿論環(huán)境都遇到了比以往更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實際上發(fā)達(dá)國家如美國墨西哥灣，是美國也是全球石化裝置和石化產(chǎn)能最集中的地區(qū)，該區(qū)域每年都舉辦多場國際會議，從不限產(chǎn)、更不停產(chǎn)，幾乎每天都是陽光明媚、藍(lán)天白云。日本大金公司廠區(qū)圍墻外就是居民樓，幾十年來一直和諧相處、共存共榮。巴斯夫路德維希港基地已有154年、杜邦威明頓生產(chǎn)區(qū)已有217年，都是一直矗立在萊茵河和威明頓河邊，一直都是當(dāng)?shù)鼐用褚�以為傲的企業(yè)。所以說，石化企業(yè)只要做到科學(xué)管理、本質(zhì)安全，只要牢固樹立責(zé)任關(guān)懷和可持續(xù)發(fā)展的理念，石化產(chǎn)業(yè)為人們生活水平的不斷提升、為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和人類社會的不斷進(jìn)步，就會作出更大貢獻(xiàn)！
    我國石化產(chǎn)業(yè)“十四五”展望
    我們認(rèn)為：“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會以及各行業(yè)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境，與以往相比將有很大和很多的不同，國際環(huán)境正在經(jīng)歷百年未有之大變局，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代，中國經(jīng)濟(jì)正在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，在這樣的時刻、我們即將迎來的“十四五”將面臨著什么樣的環(huán)境和形勢呢？
     1 我國石化產(chǎn)業(yè)“十四五”面臨的形勢
    01 | 下行壓力不會很快結(jié)束
    今年的下行壓力持續(xù)加大大家已經(jīng)深有體會，中國石化行業(yè)前三季度營業(yè)收入僅增長1.1%，而利潤總額同比下降19.1%，煉油板塊更加嚴(yán)峻下降59.4%；很多跨國公司三季度息稅前收益也都出現(xiàn)了較大幅度的下滑，美國經(jīng)濟(jì)三季度增速只有1.9%，遠(yuǎn)低于年初3%的預(yù)期，德國、英國、日本等主要經(jīng)濟(jì)體的增速也不理想。從目前的情況看，明年的下行壓力將會進(jìn)一步加大，至少“十四五”的前兩年不會有明顯改善。
    02 | 中美貿(mào)易戰(zhàn)短期難熄火
    自2018下半年以來，美國到處揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒，執(zhí)意挑起對我國的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)，不斷加大對我國輸美商品加征關(guān)稅規(guī)模，并從多個方面采取單邊主義和霸凌手段“極限施壓”，給我國發(fā)展帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也給世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。我們再三向世界申明我們的原則立場：不愿打、不怕打、必要時不得不打這場貿(mào)易戰(zhàn)。近期第一階段協(xié)議即將簽署，但美國遏制中國發(fā)展的圖謀不會很快結(jié)束，對全球經(jīng)濟(jì)的影響也不會很快結(jié)束，這一點我們要有長期應(yīng)對的思想準(zhǔn)備，扎扎實實做好自己的事。
    03 | 環(huán)境壓力不會很快改變
    打好“防止污染攻堅戰(zhàn)”是黨中央確定的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，這也是中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，更是人們對日益美好生活向往重點的關(guān)切點之一。又加上近幾年石化行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境事件時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失、給社會和輿論環(huán)境都造成嚴(yán)重負(fù)面影響，社會的關(guān)切、各級政府的嚴(yán)管不會在短期內(nèi)松動。雖然中央國務(wù)院已經(jīng)認(rèn)識到監(jiān)督執(zhí)法簡單粗暴“一刀切”的危害，完全改變還需要時間，所以我們一定要把綠色發(fā)展擺在突出位置，不斷增強(qiáng)“安全生產(chǎn)大于天”和“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷完善安全管理制度，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提升綠色可持續(xù)發(fā)展的水平，推動石化全行業(yè)本質(zhì)安全上水平。
    04 | 不確定性因素難以把握
    世界和平的大趨勢不會改變，但是大國博弈、局部戰(zhàn)爭、地域政治沖突等風(fēng)險始終存在，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性難以把握，如果特朗普明年實現(xiàn)連任，這種狀況在“十四五”期間可能有增無減。對石化產(chǎn)業(yè)的不確定性主要體現(xiàn)在世界原油市場的波動，從“十三五”以來的情況看，油價受供求關(guān)系的影響在減弱，而受政治因素和商家炒作的影響在增強(qiáng)，深夜一個推特就可以造成第二天開盤的油價波動較大，時時都在牽動著人們的神經(jīng)。2016年布倫特均價43.4美元/桶，2017年54美元/桶，2018年71.3美元/桶；今年前9個月64.5美元/桶。“十三五”以來的最高點在2018年10 月、達(dá)到82.7美元/桶，最低點在2016年2月、31.9美元/桶，最高點是最低點的2.6倍；今年前9個月的最高點是4月71.3美元/桶，最低點是8月59.01美元/桶，高點是低點的1.2倍。
    05 | 市場競爭將進(jìn)一步加劇
    近幾年中國石化產(chǎn)業(yè)抓住新的發(fā)展機(jī)遇，大型煉化一體化裝置呈現(xiàn)出集中建設(shè)、集中投產(chǎn)的景象，這是中國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上沒有過的，也是世界石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中少有的。“十四五”期間將是中國石化產(chǎn)能集中釋放期，可以預(yù)見的是：長興島恒力二期、舟山浙江石化二期、連云港盛虹石化、揭陽中石油、煙臺裕龍島、曹妃甸旭陽科技、遼東灣華錦阿美以及古雷石化、泉惠石化、湛江石化、欽州石化和鎮(zhèn)海煉化、大亞灣中海殼牌三期等擬建和擴(kuò)建的產(chǎn)能將投產(chǎn)；預(yù)計“十四五”末：原油一次加工能力將超過9億噸，乙烯總產(chǎn)能將超過5000萬噸，丙烯總產(chǎn)能將達(dá)到5600萬噸；聚乙烯產(chǎn)能將達(dá)到3300萬噸，聚丙烯產(chǎn)能將超過3500萬噸；PX產(chǎn)能將達(dá)到4400萬噸，乙二醇產(chǎn)能將達(dá)到2200萬噸；聚碳產(chǎn)能將超過520萬噸。由此可見，石化產(chǎn)品的市場供需關(guān)系將發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，成品油及其大宗基礎(chǔ)化學(xué)品的市場競爭將進(jìn)一步加劇。
      2我國石化產(chǎn)業(yè)"十四五"基本設(shè)想
    鑒于以上分析，我們正在啟動的石化產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，在編制過程中不僅要立足世界石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場的大趨勢、大背景和大環(huán)境，也要處理好“承上啟下”與“承前啟后”兩個關(guān)系。
    “承上啟下”就是把黨中央國務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、“五大新發(fā)展理念”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和部署，貫徹落實到石化產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)中去。“承前啟后”就是把石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)奠定的基礎(chǔ)、形成的優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固和做強(qiáng)；同時還要分析多年來積累的突出矛盾和短板，以問題為導(dǎo)向，加大整合、調(diào)整和優(yōu)化力度，提升石化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力；“承前啟后”的另一個重要內(nèi)容是，按照十九大“三步走”的戰(zhàn)略部署，展望和部署好中長期石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景和重點任務(wù)，為2035年實現(xiàn)石化強(qiáng)國的目標(biāo)勾畫清晰的路線圖。
    做好“十四五”規(guī)劃的原則：
    01 | 既要突出重點、又要兼顧一般
    規(guī)劃既要突出重點目標(biāo)、重點任務(wù)、組織實施重點工程，又要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，兼顧論證好項目、石化基地和園區(qū)；既要突出重點培育具有國際競爭力大型企業(yè)集團(tuán)，又要兼顧主導(dǎo)產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的單項冠軍企業(yè)；既要突出重點培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，又要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和做強(qiáng)做優(yōu)。
    02 | 既要立足自身實際、又要對標(biāo)國際一流
    認(rèn)真分析石化行業(yè)、廣大石化企業(yè)的現(xiàn)狀、已形成的優(yōu)勢，以及已積累的矛盾、存在的問題和短板，在此基礎(chǔ)上對標(biāo)國際一流，充分展現(xiàn)優(yōu)勢、加大補短板力度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力、深化國際合作，做強(qiáng)骨干企業(yè)、培育現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群，向著石化強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。
    03 | 既要規(guī)劃好明天、又要扎實做好今天
    規(guī)劃好明天固然重要，但做好今天更重要，今天和明天的辯證關(guān)系是：沒有今天就不可能走向明天，做不好今天就有可能走不到明天。所以，我們一定要按照規(guī)劃確立的目標(biāo)，落實好每一個項目、組織好每一項工程、一步一個腳印地做好規(guī)劃確定的任務(wù)，推動“十四五”年年有進(jìn)步、不斷取得新跨越。
    總之，“十四五”期間石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)當(dāng)做好“四個不動搖”和“三個加大力度”，即瞄準(zhǔn)石化強(qiáng)國的目標(biāo)不動搖，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖，堅持綠色發(fā)展不動搖；持續(xù)加大運行效益改善力度，加大現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群培育力度，進(jìn)一步加大國際交流與合作力度。因時間關(guān)系不再展開，待《石化產(chǎn)業(yè)“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃》定稿之時再作詳解。
    中國石化產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇期，習(xí)近平總書記近年來接連視察湖北興發(fā)、遼陽石化、大慶、煙臺萬華等石化企業(yè)，對石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得的成績給予充分肯定，也對石化產(chǎn)業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。李克強(qiáng)總理去年在國務(wù)院常務(wù)會議上特別強(qiáng)調(diào)：石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理布局，推動石化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)國內(nèi)保障能力。這都充分證明了黨中央國務(wù)院對石化產(chǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望。“十四五”將是中國石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)強(qiáng)國跨越的關(guān)鍵期，我們一定要抓住機(jī)遇、乘勢而上，加大協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)合作共贏！