智庫專家看兩會：推動產業鏈創新鏈“雙向融合”

    今年全國兩會，推動產業鏈創新鏈“雙向融合”成為熱議話題。記者就此采訪南京大學長江產業經濟研究院院長劉志彪、蘇寧金融研究院高級研究員李忠海。
　　記者：產業鏈創新鏈“雙向融合”有何意義？
　　劉志彪：科研創新是“燒錢”的過程，把財富變成知識；產業創新是“賺錢”的過程，將知識再變成財富。過去我們對產業鏈、創新鏈不注意區分，把企業家、科學家混為一談，要求科學家搞企業，帶來不少問題，甚至導致“兩鏈”脫節。“雙向融合”，就是要協調企業家和科學家的行為目標和行為方式，爭取把科技變成財富，把燒錢、掙錢的過程結合起來，讓這個環閉合發展，實現正常循環。
　　李忠海：產業鏈創新鏈“雙向融合”，強調的是兩者形成“化學反應”，實現科技創新的商業化和產業鏈的高附加值。這不但是推動新舊動能轉換的重要抓手，也是實現高質量增長的必要途徑。產業鏈創新鏈“雙向融合”，有利于推動江蘇從科技大省向科技強省升級，進一步發揮制造強省優勢，打造具有國際競爭力的先進制造業、戰略性新興產業基地。
　　記者：產業鏈創新鏈“雙向融合”，目前存在哪些短板？
　　劉志彪：科研創新與產業創新結合得不好，其根本原因有二：一是科技市場中介和科技服務業不發達；二是資本市場難以發揮誘導和支撐科技創新的功能。科學家、企業家之間需要一座橋梁，把科學家的知識轉化為產業，同時為企業家找到合適的科學技術項目。啟動科創板，實行注冊制，就是通過資本市場的盈利性引導，把好的科研項目引導到資本市場上市，通過上市資金支持產業創新，為雙向融合提供條件。
　　李忠海：長期以來，我國知識產權保護體系相對滯后，知識產權交易平臺相對薄弱，成為阻礙產業鏈創新鏈“雙向融合”的短板。同時，科研創新行為的高度不確定性，制約資本投入科研創新的意愿。江蘇消費品工業發展相對滯后，在一定程度上限制全省消費經濟發展和消費對經濟增長的拉動作用。
　　記者：江蘇在推動產業鏈創新鏈“雙向融合”方面有什么優勢？應在哪些方面下功夫？
　　李忠海：江蘇是制造業強省，也是排名居前的科創大省。立足于這兩大優勢，江蘇更應大力推動產業鏈創新鏈“雙向融合”，建議建立多元化、多層次的風險投資體系，打造國際一流、全國領先的科技創新基地，為科技創新型團隊提供充足的資本支持，緩解“雙向融合”中的融資壓力。構建特色產業生態系統，培育大中小企業共存的“1+N”產業生態系統，引導龍頭企業主動發起、中小型創業企業積極參與，為“雙向融合”營造產業基礎和商業環境。提升消費品工業發展定位，吸引“大消費”類制造業知名品牌落地，培育具有全國影響的消費工業品集聚區，主動引導科技創新向產業運營轉化，拓展“雙向融合”的市場空間。圍繞制造業服務化轉型，分區域、分批次、分行業進行制造業服務化試點，推動優勢產業鏈主動融合科技創新、提升產業附加值，實現產業鏈創新鏈融合發展。
　　劉志彪：江蘇高校云集，科研機構眾多，也有很強的制造業產業，具備良好的“雙向融合”基礎。省委、省政府提出建設創新驅動省份，江蘇科技創新能力連續多年全國領先。建議充分挖掘江蘇科教資源潛力，注重科技市場的發展，培育科技中介主體，通過發達的中介體系，加強產業鏈創新鏈之間的協同關系。發揮資本市場支持科研創新的作用，大力推動多層次資本市場發展，在資本市場“風向標”引導下，應用科學研究方向自然會朝著市場和產業靠近，讓發明成果更容易實現產業化，企業家也可在科技中介的穿針引線下，更容易、更方便地找到可轉化為財富的科技項目。