中國會從俄羅斯買電？

2005年3月2日，俄羅斯國家統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司副董事長列昂尼德.德拉切夫斯基的訪華吸引了電力業(yè)界人士的目光。
列昂尼德.德拉切夫斯基在京期間與國家發(fā)改委的有關(guān)官員和國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞進行了會晤，是次會晤之后，中俄之間簽署了一份深化合作的備忘錄。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，中俄之間一度擱置的跨國輸電項目也許將由此出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
黑河試點與星河模式
3月15日，黑河新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)，廠房林立，機器轟鳴，這樣的繁榮景象很難讓人想象四年前這里的荒涼。這里的人們曾與其它邊陲小鎮(zhèn)的居民一樣，生活安靜卻清貧。而這樣一個地方發(fā)展成為現(xiàn)代化的原材料加工區(qū)，只用了四年多的時間。當(dāng)?shù)厝耸空J為，他們得以迅速發(fā)展，最大的優(yōu)勢在于低廉的電價。
黑河市的新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)是在黑河市之外獨立的一塊供電區(qū)。電力從對面俄羅斯的布拉格維申斯克經(jīng)布黑線傳送到黑河的變電站。來自俄羅斯的一部分經(jīng)由國網(wǎng)被輸送到黑河市區(qū)，由黑龍江省電網(wǎng)公司按照國家統(tǒng)一價格銷售，供黑河市民生產(chǎn)和生活使用。另外一部分電被輸送到新型基礎(chǔ)原材料加工區(qū)，由黑河市星河電力有限公司進行經(jīng)營。
公司每月和俄方結(jié)算一次，加工區(qū)的用電方再每月和公司結(jié)算一次。由于星河公司和俄方的結(jié)算方式比較復(fù)雜，進口價格根據(jù)每月的用電量和負荷率上下波動，不好估算。但加工區(qū)0.25元每千瓦時的電價，相比當(dāng)?shù)毓�業(yè)用電每千瓦時0.60元左右的價格，每千瓦時便宜了0.35元，少了一半還多。這對于高能耗的原材料加工業(yè)的投資者來說，絕對具備極大的吸引力。
談起建成之后的效益，星河電力有限公司的陶然董事長稱，這里每進口1千瓦時電就可以增加工業(yè)產(chǎn)值1元錢。按現(xiàn)在的月平均4500萬千瓦時的進口量來計算，這里一年12個月可以多增加工業(yè)產(chǎn)值5.4億元。他把這稱為“星河模式”。黑河市的一位副市長稱，現(xiàn)在黑河市的全部用電都來自俄羅斯。
據(jù)介紹，早在1992年，中俄雙方就建成了一條連接俄羅斯布拉格維申斯克和中國黑河的跨黑龍江的購電線路，簡稱布黑線。
陶然介紹，2004年俄羅斯一共向中國輸送電力3億千瓦時，僅布黑輸電線路就向黑龍江省黑河地區(qū)送了1.3億千瓦時的緦俊?BR> 這些從俄羅斯購買的電力經(jīng)由黑龍江省網(wǎng)運送到了一些邊境城市，按照當(dāng)?shù)卦�有的電力價格統(tǒng)一銷售，供城市使用�，F(xiàn)在，黑河地區(qū)正在籌建另一條從俄羅斯自由城到黑河的輸電線路，全長約150公里。有了成功的先例，黑龍江省的滿洲里和琿春等其它中俄接壤的地區(qū)，也在模仿“星河模式”修建輸電線路。
不過，由此帶來的矛盾也不容忽視�，F(xiàn)在黑龍江正在大力發(fā)展緊靠煤礦的坑口電廠，如果各地都大量引進俄羅斯的廉價電力，無疑會對本地的火力發(fā)電造成沖擊。《電力法》規(guī)定，一個電網(wǎng)只能有一家供電企業(yè)，這么多地區(qū)建設(shè)輸電線路，其間的電網(wǎng)如何構(gòu)建？如何協(xié)調(diào)電價？電網(wǎng)與當(dāng)?shù)卣�府之間等利益如何分配？如何保證電力安全﹖這些問題需要多方權(quán)衡。
前景：每年節(jié)省7億元
國家電網(wǎng)公司的一位人士透露，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)就中俄電力合作成立了研究小組，本月末，中俄雙方有可能就此事進行進一步溝通。也有業(yè)界人士預(yù)測，雙方有可能在4月份的時候成立專家小組，對中俄輸電方案進行討論，以爭取能在今年年底確定合作前景和規(guī)模。
俄方媒體報道，如果這次購電談判成功，中國每年從俄羅斯購買的電量將有望達到180億千瓦時。雖然這些電量還不到中國全社會用電總量的1%，但是卻相當(dāng)于為中國提供了400萬千瓦左右裝機容量相對廉價的發(fā)電廠。而若中國自行建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的發(fā)電廠，估計需要投資200億元。另外與之相應(yīng)還要增加煤炭運輸和建造輸電線路等方面的成本。
而從俄羅斯直接購買電力，基本上只需要投資輸電線路和相應(yīng)的變電站等輸配電設(shè)施，如果線路不是太遠，效益應(yīng)該比自行建造電廠合算。而且，按照俄羅斯提供的電力上網(wǎng)價格比中國目前的電力上網(wǎng)價格低0.04元計算，如果新的合作成功，每年可以節(jié)省近7億元。
談判焦點：電價與輸電線路
俄羅斯是一個電力資源十分豐富的國家。目前在俄的電力結(jié)構(gòu)中，核電約占40%，水電約占30%，火電以及其它發(fā)電占約30%，電量達1萬億千瓦時以上。
俄羅斯的西伯利亞和遠東地區(qū)，是水電資源最豐富的地方，大型水電站都集中在這里，電力價格低廉且每年有大量剩余。所以俄羅斯一直把電力出口作為這些地區(qū)致富的一個便捷途徑。
俄羅斯工業(yè)和能源部部長赫里斯堅科日和俄羅斯科學(xué)院通訊院士季塔連科都曾表示，俄羅斯對華電力供應(yīng)是可以大幅度增長的。而遠東伊爾庫茨克地區(qū)長官在第三屆貝加爾論壇上曾說，俄羅斯第二大發(fā)電公司伊爾庫茨克發(fā)電公司計劃每年向中國出口電力180億千瓦時，該公司發(fā)電每年多余200億千瓦時，多余部分可輸往中國。
俄羅斯向外輸電地區(qū)的發(fā)電方式主要是水電，與中國目前主要的火力發(fā)電相比，成本更加低廉。按照現(xiàn)在從俄方購電的邊境地區(qū)的電價來估算，中國若從俄羅斯大規(guī)模購電，俄方的出廠價應(yīng)該在0.15元左右。
由于電力資源的特殊性，運輸成本是制約電價更重要的因素。因此，對于輸電的線路就有了多種版本的猜測。
據(jù)俄方媒體報道，俄羅斯方面在1998年，曾出臺了一份研究報告。
該報告建議，送電起點在伊爾庫茨克電網(wǎng)的布拉茨克水電站附近的500千伏開關(guān)站，落點選在東北電網(wǎng)與華北電網(wǎng)之間的某個城市，途經(jīng)蒙古的烏蘭巴托，采正負600千伏直流輸電方案，送電容量為200-300萬千瓦。
如果按照這樣的設(shè)想，輸電線路從西伯利亞的伊爾庫茨克出發(fā)，穿越蒙古再進入中國，總長就達到了將近2600公里。和布黑線不到200公里的距離相比，這個距離顯得太遙遠，輸電線路的假設(shè)，運輸中的耗損，維護的費用以及其他的相關(guān)費用都會讓電價直線上升。中國的電力專家聽到這樣的設(shè)想后都驚呼：“成本太高了，簡直不可能�！�
還有一種可能，黑龍江省與俄羅斯直接接壤，將俄羅斯的電力運至東北電網(wǎng)。如果按此安排，東北的幾個大型城市都有可能成為俄方輸電線路的連接點。
由于東北地區(qū)電力供應(yīng)較為充足，這兩年一直有富余電力輸送到了電力相對短缺的華北電網(wǎng)。因此業(yè)內(nèi)人士猜測俄羅斯的電力可能經(jīng)由東北電網(wǎng)再輸送到華北電網(wǎng)等。
但實際上，這里存在兩個問題，第一是如果大規(guī)模的遠距離輸送電力，輸電成本將會大幅提升，電力輸?shù)饺A北電網(wǎng)的價格將會達到多高的水平，是否仍然具有競爭力是個疑問。
第二，目前東北電網(wǎng)與華北電網(wǎng)之間的輸送線路和容量都有限，如果這樣，還需要建造新的輸電線路，提高輸送容量，這無疑又會增加新的成本。另外，由于水電有其本身的季節(jié)性限制，所以能否持續(xù)供應(yīng)中國，還是高峰時購買其電力也是個疑問。綜合各種情況，得與失，利與弊，還需更多思量。
2005年3月4日，國家電力調(diào)度通信中心曾表示，國家電網(wǎng)公司建設(shè)特高壓電網(wǎng)的設(shè)想。這讓人產(chǎn)生聯(lián)想，購買了俄羅斯的電之后，是否會采用特高壓輸電線路。
因為特高壓輸電線路其輸送容量是500千伏交流或直流系統(tǒng)的五至六倍，具備跨區(qū)域、大容量、遠距離、低損耗輸送電力的功能，并且可以節(jié)省輸電通道，少占土地，合理利用能源，節(jié)約建設(shè)投資，降低運行成本等。
海外買電與賣電
有媒體報道，在2005年7月將舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，一份重要文件——《大湄公河次區(qū)域電力貿(mào)易運營協(xié)議》或?qū)⒑炇稹?BR> 這意味著中國將可能向東南亞地區(qū)大規(guī)模出口電力。南方電網(wǎng)提供的資料顯示，自去年9月中國首次跨越國境向越南送電以來，中國對越的送電量已超過5000萬千瓦時。南方電網(wǎng)公司對于老撾、泰國等國的輸電項目，也正在談判中。
這使不少人士產(chǎn)生疑問。中國為何在一方面向東南亞地區(qū)大規(guī)模輸電的同時，另外一方面向俄羅斯購電。
南方電網(wǎng)公司的一位人士解釋說，中越能源資源具有互補性，云南有豐富的水電資源，而越南北部有豐富的煤炭資源。因此，在豐水期云南向越南送水電，在枯水期越南可向廣西輸送煤電，從而實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。
這位人士表示，由于送出的電力是新增電量，對南方電網(wǎng)電力供應(yīng)不會產(chǎn)生不良影響。
另外，云南的電力輸送到華北在目前的背景下也是不太可能的�熞驗槿绱碎L距離的輸電將會提高大量成本，造成大量線損，得不償失。
“一般來說，國家之間的能源貿(mào)易主要出于兩種因素的考慮。一方面是出于國家戰(zhàn)略的考慮，另一方面是出于經(jīng)濟因素�！敝袊鴩�際工程咨詢公司能源業(yè)務(wù)部主任黃峰稱，“目前，中國與周邊國家的關(guān)系比較穩(wěn)定，為了戰(zhàn)略考慮賠本向周邊國家輸電的可能性很小，主要起作用的還是經(jīng)濟因素�！�
他還表示，“由于電力資源的特殊性，受地域限制嚴(yán)重，目前階段，無論是向東南亞等地區(qū)的送電還是黑龍江地區(qū)的購電，更多的是小范圍內(nèi)的電力調(diào)劑，并不在國家大的電力規(guī)劃范圍內(nèi)。”