四川電力提價屬違規，全國上網電價上調已成定局？

雖然沒有得到國家發改委的正式批復，深受“燃煤之急”的四川抬高了省內火電廠上網電價，曾一同向國家發改委遞交電力提價方案報告的河北省、河南省還在等待批復，暫不漲價。

　　從四川省物價局獲悉，四川省將從本月抄見電量起算，將火電廠上網電價每千瓦時上調2.35分(含稅)，上漲幅度7%。調整范圍包括所有工業企業用電和非居民照明用電及商業用電，而居民生活用電、中小化肥生產企業用電、農業生產(含農排)用電以及由省電網公司向電力企業批發的電價不在本次調整之列。

　　此外，針對火電廠2004年8月至2005年1月的增支因素，將采取加價一年的辦法予以彌補，在電價上調7%的基礎上，每千瓦時再加價0.64分。四川省物價局公交處副處長盧磊告訴記者，此舉是為了彌補電力漲價滯后于煤炭漲價5個月的損失。也就是說，在2005年2月1日到2006年1月31日一年間，四川省火力發電的上網電價每千瓦時將增加2.99分。

　　以上提高的電價標準，不會參加上網電價峰谷浮動，原因是為了保護火電廠的利益。盧磊說，現行的峰谷浮動電價比例對火電廠不利，如果參加浮動，火電廠收入將會減少，達不到調價的目的。

　　盧磊說，四川省水力發電比重占全省的60%，由于當前處于枯水期，火力發電廠的壓力自然陡增。

　　發電企業的另一塊“心病”就是國家的煤電價格政策。由于國家煤電聯動政策遲遲不能執行，發電企業難以消化高昂的燃料成本。盧磊向記者透露，再不提高電價，火電廠就沒有煤用了。全省最緊張的地區燃煤儲備只有1天，最寬裕的也不過7天或8天，缺煤停機現象十分嚴重。

　　“國家發改委沒有對四川電力提價方案作出肯定或否定答復，這可以看作是一種默許。”盧磊說。

　　電力提價四川已經先行一步，但曾于1月2日一同向國家發改委提出申請的“戰友”河北、河南省卻仍未見行動。河北省物價局工價處陳嵐峰處長說，“在國家發改委通知執行統一的價格政策以前，河北省不會對電價進行任何調整。”他承認，雖然河北省內各發電企業有不同程度的漲價呼聲，但到目前為止，河北省沒有任何電價調整方案出臺，也沒有采取其他措施彌補發電企業的損失。

　　河南省物價局辦公室一位官員昨天也表示，“河南省目前還沒有電力提價的打算。”他還透露說，國家發改委去年年底出臺的“煤電價格聯動方案”目前在河南省內還未正式實施。

　　以目前形勢來看，今年煤價肯定會繼續走高。國電公司動力研究中心副所長白建華表示，按照相關規定，當煤價漲幅達到5%時，各發電企業可以每年一次向當地省政府物價部門遞交電力提價報告，省政府審批同意后再向國家發改委遞交提價申請，待發改委同意批復。今年國內煤價漲幅最高達到20%乃至更多，遠遠超過了國家發改委“煤電價格聯動方案”規定的8%，各省發電企業要求漲價理所當然。

專家稱全國大多數地區上網電價將上調

韶能股份上調上網電價 四川承認違規上調電價


就在發改委表示四川省提高火電廠上網電價屬非法行為之際，昨天，廣東韶能集團股份有限公司(韶能股份，000601)稱在發改委同意下，其子公司于2月1日起提高了上網電價。專家分析，根據發改委此前公布的煤電價格聯動方案，全國大多數地區的上網電價將上調。

　　韶能股份表示，經國家發改委同意，2月1日起，其控股子公司廣東省韶關九號發電機組合營有限公司上網電價從293.98元/千千瓦時調整為329.11元/千千瓦時，每千瓦時上調3.5分。

　　與此同時，四川省物價局工業交通價格處有關人士昨天承認，四川上調上網電價屬于違規行為，因為調價方案沒有向發改委上報。該人士表示，將就此向發改委作出解釋。此前，四川省物價局考慮到電煤價格上漲等因素，決定從2月起省內火電廠上網電價每千瓦時上調2.99分。

　　長城證券分析師王學兵認為，盡管此次四川、廣東兩地上網電價上調的結果不同，但是兩地電價的變動意向已經表明，上網電價上調是大勢所趨。根據煤電價格聯動機制，確定首次聯動以2004年5月份煤價為基礎，原則上以不少于6個月為一個聯動周期。依此推算，去年年底，上網電價就應該上調。只是目前各方對于煤電價格聯動如何落實尚無定論，各地的具體情況也存在差異，因此何時上調仍難料定。（