治超專題:用長(zhǎng)效機(jī)制治理超限超載
更新日期:2005-1-24 編輯:氯堿網(wǎng) |
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如何防止超限超載運(yùn)輸?shù)姆磸棧瑥母旧蠌氐字卫恚不帐徍薪煌ň肿x者建議:加強(qiáng)聯(lián)合、統(tǒng)一行動(dòng),“大噸小標(biāo)”車限期更正,充分發(fā)揮稽查站的作用。
全國(guó)集中治超以來(lái),蕪湖市超限超載運(yùn)輸?shù)玫搅擞行Ф糁啤5牵访嬷纬⒉荒軓母旧辖鉀Q問題。如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,綜合治理超限超載?筆者作為蕪湖市治超辦成員,直接參與了治超工作,結(jié)合自己的實(shí)際體會(huì),提出以下意見:
聯(lián)合、統(tǒng)一行動(dòng)
成效突出
治超工作一定要統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合行動(dòng),才有成效,否則事倍功半。統(tǒng)一行動(dòng)是指地域性的,聯(lián)合行動(dòng)是指部門間的。如今年4月,蕪湖市在周邊地區(qū)率先開展治超工作,駕駛員抵觸情緒較大,工作難度也大,車輛迂回躲避的余地更大,治超效果是有限的。而全省、全國(guó)統(tǒng)一開展了治超行動(dòng),形成了一定的輿論氛圍和工作態(tài)勢(shì),得到了各有關(guān)方面的支持,得到了社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)同,相對(duì)而言,工作好做一點(diǎn)。
治超工作涉及到車輛制造、改裝、銷售等企業(yè)和經(jīng)貿(mào)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)管理環(huán)節(jié),不是哪一個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的。各有關(guān)部門只有在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,按“治超實(shí)施方案”確定的任務(wù),各負(fù)其責(zé),互相配合,聯(lián)合行動(dòng),才能做好治超工作。交通和公路部門作為公路主管部門和管理機(jī)構(gòu),做好治超工作,維護(hù)公路的完好暢通,更是責(zé)無(wú)旁貸的事情。
“大噸小標(biāo)”車限期更正
為了杜絕超限超載車輛面市,首先要從源頭抓起。各汽車制造、改裝企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)汽車,絕不允許再產(chǎn)生新的“大噸小標(biāo)”車輛。發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)汽車行業(yè)的管理和監(jiān)督,對(duì)企業(yè)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)超標(biāo)汽車的行為,要依法嚴(yán)懲。應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)和扶持企業(yè)生產(chǎn)軸載符合超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車和廂式貨車。
對(duì)目前在用的“大噸小標(biāo)”運(yùn)輸車輛,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限期進(jìn)行強(qiáng)制性整改,并由公安車管部門按實(shí)際噸位換發(fā)車輛行駛證,公路和運(yùn)管部門按實(shí)際噸位核定養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)管費(fèi)等規(guī)費(fèi)的征收額度。對(duì)在車輛生產(chǎn)、銷售、入戶等環(huán)節(jié)弄虛作假、故意“大噸小標(biāo)”的行為要堅(jiān)決糾正。對(duì)因違法亂紀(jì)造成超限超載車輛交通事故的,要依法查處。
充分發(fā)揮
公路征費(fèi)稽查站的作用
加強(qiáng)路面治理,是當(dāng)前行之有效的一種手段。交通和公安部門在路面治理工作中要加強(qiáng)協(xié)作,加大查處力度。分別擔(dān)負(fù)高速公路和普通公路路面治超任務(wù)的所有檢查站、隊(duì)都要有效地開展工作,依法嚴(yán)查超限超載車輛。要堅(jiān)決改變各地松緊不一的局面,不讓超限超載車輛有可趁之機(jī)。
治超是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,筆者建議充分發(fā)揮現(xiàn)有的公路征費(fèi)稽查站的作用,將路面治超任務(wù)交給稽查站承擔(dān)。稽查站有站房、有場(chǎng)地、有人員,只要給予適當(dāng)補(bǔ)助,很快就能投入工作。全省78個(gè)稽查站聯(lián)動(dòng)起來(lái),形成了路面治超網(wǎng)絡(luò),效果是顯而易見的。
車主超限超載是為了逃費(fèi),所以計(jì)重收費(fèi)是一個(gè)非常有效的手段,對(duì)運(yùn)輸車輛多裝多跑多收費(fèi),是公平合理的事。全國(guó)所有的公路和橋梁收費(fèi)站都應(yīng)盡快實(shí)施計(jì)重收費(fèi),讓“大噸小標(biāo)”的超限超載車輛沒有便宜可占。如果全國(guó)的收費(fèi)站都統(tǒng)一實(shí)行了計(jì)重收費(fèi),運(yùn)輸車輛無(wú)論走哪條路、過哪個(gè)橋都是如此交費(fèi),超限超載現(xiàn)象將會(huì)大大減少。
還應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)科技手段治超,一是在運(yùn)輸貨源地和貨運(yùn)配載市場(chǎng)建立車輛裝載檢測(cè)系統(tǒng),提高貨物裝載自動(dòng)化、信息化程度,監(jiān)督車輛現(xiàn)場(chǎng)裝載情況,把超限超載行為遏制在貨源地,減輕路面治超壓力;二是在運(yùn)輸車輛上安裝GPS系統(tǒng)和行車記錄儀等設(shè)備,對(duì)車輛裝載和路面行駛情況進(jìn)行監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)超限超載行為,可及時(shí)通知當(dāng)?shù)鼗檎静樘帯?BR>