中華人民共和國商務(wù)部公告2003年第48號

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，經(jīng)商原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于2002年3月29日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯進行反傾銷調(diào)查。 　　原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進行了調(diào)查，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進行了調(diào)查。在本案調(diào)查期限內(nèi)，經(jīng)全國人大十屆一次會議批準，由新組建的商務(wù)部承擔反傾銷調(diào)查職能。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，商務(wù)部于2003年5月12日發(fā)布初裁公告，初步裁定存在傾銷和實質(zhì)損害，并且傾銷與中國大陸產(chǎn)業(yè)所受實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。 　　初裁公告后，商務(wù)部對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，做出終裁決定。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下： 　　一、終裁決定 　　經(jīng)過調(diào)查，商務(wù)部終裁決定存在傾銷和實質(zhì)損害，同時，商務(wù)部認定傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。有關(guān)裁定的具體內(nèi)容見本公告附件《中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯的反傾銷調(diào)查的最終裁定》。 　　二、征收反傾銷稅 　　依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2003年9月29日起，對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口到中華人民共和國境內(nèi)的聚氯乙烯征收反傾銷稅。 　　應(yīng)征收反傾銷稅的產(chǎn)品為中華人民共和國海關(guān)進口稅則號39041000項下的聚氯乙烯純粉，不包括該稅則號下的聚氯乙烯糊樹脂。對應(yīng)征收反傾銷稅的產(chǎn)品的詳細描述如下： 　　產(chǎn)品名稱：聚氯乙烯純粉 　　英文名稱：Polyvinyl Chloride 　　化學結(jié)構(gòu)式：(CH2-CHCL)n 　　種類：聚氯乙烯純粉包括通用型聚氯乙烯樹脂、高聚合度聚氯乙烯樹脂、交聯(lián)聚氯乙烯樹脂 　　通用型聚氯乙烯樹脂是指由聚乙烯單體在引發(fā)劑的作用下聚合形成。平均聚合度在700-1300，外觀為白色粉末，表觀密度為0.40-0.62g/ml，顆粒直徑在100-190μm，增塑劑吸收（吸油率）14-32g/100gpvc。 　　高聚合度聚氯乙烯樹脂是指在氯乙烯單體聚合體系中加入鏈增長劑聚合而成的樹脂。平均聚合度在1700以上（K值77以上、VN在155ml/g以上），又稱為超高分子量聚氯乙烯。其外觀為白色粉末，表觀密度為0.41-0.6g/ml，顆粒直徑在120-190μm，增塑劑吸收大于32g/100gpvc。 　　交聯(lián)聚氯乙烯樹脂是在氯乙烯單體聚合體系中加入含有雙烯或多烯的交聯(lián)劑聚合而成的樹脂。凝膠含量一般在2％以下，平均聚合度一般在800-4000，其外觀為白色粉末。 　　制造工藝：聚氯乙烯的生產(chǎn)工藝主要分為電石乙炔法和乙烯氧氯化法。電石乙炔法是用電石制乙炔，與氯化氫制氯乙烯單體，聚合成聚氯乙烯；乙烯氧氯化法是乙烯直接氯化、氧氯化制二氯乙烷，裂解得到氯乙烯，聚合制成聚氯乙烯。 　　主要用途：聚氯乙烯是重要的有機合成材料，具有良好的物理特性和化學特性，主要用于建材、包裝、電子電氣、家具裝飾、日用百貨等。 　　對各公司征收反傾銷稅稅率如下： 　　美國公司 　　1.美國信科有限公司（Shintech Incorporated）：83% 　　2.臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司（德州）(Formosa Plastics Corporation Texas)：11% 　　3、其他美國公司（All Others）：83% 　　韓國公司 　　1.(株)LG化學(LG CHEM, LTD)：6% 　　2.韓華石油化學株式會社（HANWHA CHEMICAL CORPORATION）：12% 　　3.其它韓國公司（All Others）：76% 　　日本公司 　　1.日本信越化學工業(yè)株式會社（Shin-Etsu Chemical Co., Ltd.）：17% 　　2.日本V-tech株式會社（V-Tech Corporation）：21% 　　3.大洋聚氯乙烯株式會社 (TAIYO VINYL CORPORATION)：7% 　　4.日本新第一聚氯乙烯股份公司（SHIN DAI-ICHI VINYL CORPORATION）：34% 　　5.鐘淵化學工業(yè)株式會社 (KANEKA CORPORATION)：30% 　　6.其他日本公司 (All Others)：84% 　　俄羅斯公司 　　1.俄羅斯考斯第克股份有限公司（J/S Co. KaustiK）：34% 　　2.其他俄羅斯公司 (All Others)：47% 　　臺灣地區(qū)公司 　　1.華夏海灣塑膠股份有限公司(China General Plastics Corporation)：12% 　　2.臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司：10% 　　3.大洋塑料工業(yè)股份有限公司：22% 　　4.其他臺灣地區(qū)公司(All Others)：25% 　　俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司（Joint Stock Company 《SAYANSKCHIMPLAST》）與中華人民共和國商務(wù)部于2003年9月27日簽署了價格承諾協(xié)議，并于29日生效，該公司適用價格承諾協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。 　　三、征收反傾銷稅的方法 　　進口經(jīng)營者自2003年9月29日起，在進口原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的被調(diào)查產(chǎn)品時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為計稅價格從價計征，計征公式為：反傾銷稅額＝海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的岸價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。 　　四、反傾銷稅的追溯征收 　　對自2003年5月12日起至本決定公告之日止，有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁決定向中華人民共和國海關(guān)所提供的現(xiàn)金保證金，按本決定所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按反傾銷稅稅額相應(yīng)計征進口環(huán)節(jié)增值稅。對在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的現(xiàn)金保證金超出反傾銷稅和與之相應(yīng)的進口環(huán)節(jié)增值稅的部分，海關(guān)予以退還，不足部分不再補征。 　　對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯不再追溯征收反傾銷稅。 　　五、對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯征收反傾銷稅，實施期限自2003年9月29日起5年。 　　六、新出口商復(fù)審 　　對于上述國家和地區(qū)在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向商務(wù)部書面申請新出口商復(fù)審。 　　七、其中復(fù)審 　　在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向商務(wù)部書面申請期中復(fù)審。 　　八、行政復(fù)議和行政訴訟 　　對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。 　　特此公告 　　附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯反傾銷調(diào)查的最終裁定 中華人民共和國商務(wù)部（印） 二OO三年九月二十九日 　　附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯的反傾銷調(diào)查的最終裁定 　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱"原外經(jīng)貿(mào)部"）經(jīng)商原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱"原國家經(jīng)貿(mào)委"），于2002年3月29日發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯進行反傾銷調(diào)查。原外經(jīng)貿(mào)部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進行了調(diào)查，原國家經(jīng)貿(mào)委對被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進行了調(diào)查。在本案調(diào)查期限內(nèi)，經(jīng)全國人大十屆一次會議批準，由新組建的商務(wù)部承擔反傾銷調(diào)查職能。2003年5月12日，商務(wù)部發(fā)布初裁公告，初步裁定存在傾銷和實質(zhì)損害，并且傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查，現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案的調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，做出最終裁定如下： 　　一、調(diào)查程序 　　（一）公告立案 　　2002年3月1日，上海氯堿化工股份有限公司、滄州化學工業(yè)股份有限公司、天津大沽化工有限責任公司、北京化二股份有限公司、錦化化工（集團）有限責任公司代表中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)向原外經(jīng)貿(mào)部正式提交了對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查的申請書。原外經(jīng)貿(mào)部審查了申請材料之后，認為申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定，有資格代表中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)提出申請，且申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定啟動反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù)。經(jīng)商原國家經(jīng)貿(mào)委后，原外經(jīng)貿(mào)部于2002年3月29日發(fā)布立案公告，決定開始對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯進行反傾銷調(diào)查。原外經(jīng)貿(mào)部確定的本案傾銷調(diào)查期為2001年1月1日至2001年12月31日。原國家經(jīng)貿(mào)委確定本案的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1999年1月1日至2001年12月31日。 　　（二）初步調(diào)查 　　1、傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查 　　（1）立案通知 　　2002年3月29日，原外經(jīng)貿(mào)部調(diào)查主管官員約見了美國、韓國、日本、俄羅斯駐華大使館官員，向其正式遞交了立案公告和申請書的公開部分，請其通知其國內(nèi)相關(guān)出口商和生產(chǎn)商，同時調(diào)查機關(guān)將本案立案情況通知了本案申請人。調(diào)查機關(guān)還通過其他途徑將立案公告及申請書公開部分送交給臺灣地區(qū)的有關(guān)部門。 　　（2）登記應(yīng)訴 　　根據(jù)立案公告的要求，上述國家和地區(qū)的出口商和生產(chǎn)商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向調(diào)查機關(guān)申請參加應(yīng)訴。截至2002年4月17日止，美國信科有限公司、韓國LG化學、日本信越化學工業(yè)株式會社、俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司、臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司等二十家公司向調(diào)查機關(guān)登記應(yīng)訴。 　　（3）各利害關(guān)系方進行評述 　　調(diào)查期間，韓國、日本的政府代表分別約見了調(diào)查機關(guān)有關(guān)官員，代表產(chǎn)業(yè)和企業(yè)陳述了對本次調(diào)查的觀點和意見。有關(guān)利害關(guān)系方及其代理人也分別拜會了調(diào)查機關(guān)，并就被調(diào)查產(chǎn)品范圍等問題向調(diào)查機關(guān)提交了評述意見和相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查機關(guān)將上述評述意見向各利害關(guān)系方進行了披露，有關(guān)利害關(guān)系方針對上述意見向調(diào)查機關(guān)提交了評述和抗辯。調(diào)查機關(guān)在初裁決定中對上述利害關(guān)系方的意見和評述依法給予了考慮。 　　（4）收集證據(jù) 　　2002年5月8日，調(diào)查機關(guān)向已知的、報名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，部分應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機關(guān)申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)同意申請公司的延期要求。至答卷遞交截止之日，調(diào)查機關(guān)共收到15家公司的答卷，其中日本三菱商事株式會社作為貿(mào)易商提交了說明。另外，在答卷公司中，華夏塑膠(中山)有限公司作為臺灣華夏海灣塑膠股份有限公司的關(guān)聯(lián)公司單獨提交了答卷，韓國株式會社LG商事（LG International Corp.）和株式會社韓華（Hanwha Corporation）分別作為(株)LG化學和韓華石油化學株式會社的出口代理商單獨提交了答卷的相應(yīng)部分。 　　2、產(chǎn)業(yè)損害初步調(diào)查 　　本案立案后，原國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局成立了本案反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組，按照規(guī)定的調(diào)查程序?qū)γ绹�、韓國、日本、俄羅斯四國和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯對中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)造成的損害及損害程度進行了調(diào)查。 　　2002年4月1日和5月10日，調(diào)查機關(guān)分別向中國大陸相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、進口商和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者發(fā)放了中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷、中國大陸進口商調(diào)查問卷和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者調(diào)查問卷。在規(guī)定的時間或經(jīng)批準延期遞交的時間內(nèi)收回中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷9份，國外（地區(qū)）生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷15份。 　　調(diào)查機關(guān)于2002年4月16日召開了本案申請人陳述會，聽取了申請人的陳述意見；2002年7月至8月，聽取了部分國外生產(chǎn)者的陳述意見，對中國大陸聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)上海氯堿化工股份有限公司、北京化二股份有限公司、錦化化工（集團）有限責任公司部分生產(chǎn)企業(yè)進行了實地核查。 　　2002年10月至2003年1月日本大洋聚氯乙烯株式會社、日本信越化學工業(yè)株式會社、日本鐘淵化學工業(yè)株式會社、日本V-TECH公司、臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司，分別通過代理人向原國家經(jīng)貿(mào)委遞交了對本案的無損害抗辯意見書及補充材料。 　　調(diào)查機關(guān)對申請書及其所附證據(jù)、收回的調(diào)查問卷答卷和實地核查結(jié)果進行了認真分析和全面的審查，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分的考慮。 　　（三）初裁決定及公告 　　2003年5月12日，商務(wù)部發(fā)布初裁決定，認定原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯存在傾銷，中國大陸產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害，且傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)初裁決定結(jié)果，商務(wù)部發(fā)布公告，決定自初裁決定之日起，對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯開始實施臨時反傾銷措施。進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯時，必須向中華人民共和國海關(guān)提供與初裁決定所確定的傾銷幅度相應(yīng)的現(xiàn)金保證金。 　　（四）繼續(xù)調(diào)查 　　1、對傾銷和傾銷幅度繼續(xù)調(diào)查 　　（1）進一步調(diào)查和搜集證據(jù)。根據(jù)初裁決定公告的要求，各利害關(guān)系方在初裁決定發(fā)布之日起20天之內(nèi)可以就初裁決定向調(diào)查機關(guān)提出書面評論并附相關(guān)證據(jù)。同時，本案初裁后，調(diào)查機關(guān)依據(jù)《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，向各提交答卷的應(yīng)訴公司披露并說明了初裁決定中計算各公司傾銷幅度時所依據(jù)的基本事實，并給予各應(yīng)訴公司提出評論意見的機會。 　　調(diào)查機關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)收到國內(nèi)申請人、上述國家和地區(qū)各應(yīng)訴公司等有關(guān)利害關(guān)系方對初裁決定和初裁傾銷幅度計算的書面評論。對于所遞交的書面評論，調(diào)查機關(guān)在終裁裁定中依法予以了考慮。 　　（2）實地核查。為進一步核實各應(yīng)訴公司提交材料的真實性和準確性，調(diào)查機關(guān)組成聚氯乙烯反傾銷調(diào)查實地核查小組，于2003年6月至8月赴美國、韓國、日本和俄羅斯的應(yīng)訴企業(yè)進行了實地核查。 　　核查期間，被核查公司的財務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了核查小組的詢問，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。核查小組全面核查了各公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品的內(nèi)銷情況、被調(diào)查產(chǎn)品的出口銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本及相關(guān)費用情況，對公司提交材料的完整性、真實性和準確性進行了調(diào)查，并進一步搜集了相關(guān)證據(jù)。調(diào)查機關(guān)對這些材料進行了整理、核實和驗證。對于實地核查中收集的材料和信息,調(diào)查機關(guān)在最終裁定中依法予以了考慮。 　　對于臺灣地區(qū)的應(yīng)訴企業(yè)，調(diào)查機關(guān)針對各應(yīng)訴公司提出的評論意見以及其他在初裁決定中暫時認定的內(nèi)容發(fā)放了補充問題單，各應(yīng)訴公司在規(guī)定的時間內(nèi)提交了對問題單的答復(fù)。調(diào)查機關(guān)在最終裁定中考慮了以上臺灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)的答復(fù)內(nèi)容。 　　（3）最終裁定前的信息披露。本案終裁前，調(diào)查機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條第二款和《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，向各提交答卷的應(yīng)訴公司披露并說明了計算各公司傾銷幅度時所依據(jù)的基本事實，并給予各應(yīng)訴公司提出評論意見的機會。在最終裁定中，調(diào)查機關(guān)對應(yīng)訴公司提出的意見和評論依法進行了考慮。 　　2、對產(chǎn)業(yè)損害繼續(xù)調(diào)查 　　2002年11月5日日本官民代表團就本案有關(guān)內(nèi)容拜會調(diào)查機關(guān)，調(diào)查機關(guān)聽取了日方對本案的意見。 　　2003年3月至4月，調(diào)查機關(guān)對滄州化學工業(yè)股份有限公司、福建省東南電化股份有限公司進行了實地核查。 　　本案初裁決定公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，調(diào)查機關(guān)收到了俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司、日本鐘淵化學工業(yè)株式會社及其代理人遞交的書面評論，其他利害關(guān)系方?jīng)]有提交書面評論意見。應(yīng)俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司要求，2003年6月6日調(diào)查機關(guān)當面聽取了俄羅斯薩彥斯克公司對本案初裁的評論意見。 　　根據(jù)初裁后本案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查的需要，2003年6月2日調(diào)查機關(guān)發(fā)出中國大陸生產(chǎn)者補充調(diào)查問卷，并于7月2日收回全部答卷。 　　2003年7月3日調(diào)查機關(guān)召開中國大陸聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)意見陳述會，聽取了中國大陸聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)就有關(guān)問題的陳述。 　　2003年7月7日調(diào)查機關(guān)收到了中國大陸申請人提交的對被訴方評論意見的反駁意見及相關(guān)證據(jù)材料。 　　2003年7月8日至8月2日，調(diào)查機關(guān)先后對中國大陸聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)浙江巨化股份有限公司、天津大沽化工有限責任公司、天津渤海化工有限責任公司天津化工廠、中國石化齊魯股份有限公司等企業(yè)進行終裁前實地核查。 　　在對本案9戶聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)的核查期間，調(diào)查組全面核查了上述企業(yè)的整體情況、產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及有關(guān)財務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)指標，對企業(yè)提交材料的真實性和完整性進行了調(diào)查，并進一步搜集了相關(guān)證據(jù)。本終裁使用的數(shù)據(jù)是經(jīng)過實地核查后調(diào)查機關(guān)確認的數(shù)據(jù)。 　　調(diào)查機關(guān)對申請書及所附證據(jù)、回收的調(diào)查問卷、實地核查情況，以及初裁后進一步調(diào)查的結(jié)果、利害關(guān)系方的書面評論、反駁意見及所附證據(jù)材料進行了認真分析和全面審查，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮。 　　二、被調(diào)查產(chǎn)品 　　（一）被調(diào)查產(chǎn)品基本描述 　　應(yīng)征收反傾銷稅的產(chǎn)品為中華人民共和國海關(guān)進口稅則號39041000項下的聚氯乙烯純粉，不包括該稅則號下的聚氯乙烯糊樹脂。對應(yīng)征收反傾銷稅的產(chǎn)品的詳細描述如下： 　　產(chǎn)品名稱：聚氯乙烯純粉 　　英文名稱：Polyvinyl Chloride 　　化學結(jié)構(gòu)式：(CH2-CHCL)n 　　種類：聚氯乙烯純粉包括通用型聚氯乙烯樹脂、高聚合度聚氯乙烯樹脂、交聯(lián)聚氯乙烯樹脂 　　制造工藝：聚氯乙烯的生產(chǎn)工藝主要分為電石乙炔法和乙烯氧氯化法。電石乙炔法是用電石制乙炔，與氯化氫制氯乙烯單體，聚合成聚氯乙烯；乙烯氧氯化法是乙烯直接氯化、氧氯化制二氯乙烷，裂解得到氯乙烯，聚合制成聚氯乙烯。 　　主要用途：聚氯乙烯是重要的有機合成材料，具有良好的物理特性和化學特性，主要用于建材、包裝、電子電氣、家具裝飾、日用百貨等。 　　（二）關(guān)于本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍 　　1、關(guān)于聚氯乙烯糊樹脂和氯化聚氯乙烯的主張 　　在立案公告中，原外經(jīng)貿(mào)部確定被調(diào)查產(chǎn)品范圍是稅則號為"39041000"項下的聚氯乙烯純粉。 　　在調(diào)查中，有的應(yīng)訴公司提出，根據(jù)產(chǎn)品物理化學特性的差異及行業(yè)慣例，聚氯乙烯糊樹脂（EPVC）和氯化聚氯乙烯（CPVC）與被調(diào)查產(chǎn)品不屬同類產(chǎn)品，不應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍中。經(jīng)調(diào)查，調(diào)查機關(guān)認定，聚氯乙烯糊樹脂和氯化聚氯乙烯與本案被調(diào)查產(chǎn)品不屬于同類產(chǎn)品，不在本案確定的被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。 　　2、關(guān)于三種專用聚氯乙烯的主張 　　在立案后的調(diào)查中和初裁決定后，日本應(yīng)訴公司鐘淵化學工業(yè)株式會社提出，該公司生產(chǎn)的高聚合度聚氯乙烯樹脂、交聯(lián)聚氯乙烯樹脂和共聚物型聚氯乙烯樹脂等專用聚氯乙烯在中國大陸沒有生產(chǎn)，它們在化學結(jié)構(gòu)和物理特性上、互相替代性上、生產(chǎn)工藝上以及用途上與通用聚氯乙烯樹脂不同，無法由中國大陸申請企業(yè)所生產(chǎn)的通用型聚氯乙烯樹脂產(chǎn)品所代替，因此應(yīng)當排除在本次反傾銷調(diào)查之外。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為，聚氯乙烯純粉包括通用型聚氯乙烯樹脂、高聚合度聚氯乙烯樹脂和交聯(lián)聚氯乙烯樹脂。高聚合度聚氯乙烯樹脂和交聯(lián)聚氯乙烯樹脂等專用聚氯乙烯與通用聚氯乙烯樹脂應(yīng)屬于同類產(chǎn)品，屬于聚氯乙烯純粉中的不同型號，應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。共聚物型聚氯乙烯樹脂不屬于聚氯乙烯純粉，不應(yīng)包括本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。 　　（1）通用型聚氯乙烯樹脂 　　通用型聚氯乙烯樹脂是指由聚乙烯單體在引發(fā)劑的作用下聚合形成。平均聚合度在700-1300，外觀為白色粉末，表觀密度為0.40-0.62g/ml，顆粒直徑在100-190μm，增塑劑吸收（吸油率）14-32g/100gpvc。通用型聚氯乙烯樹脂是最通用的一類聚氯乙烯純粉，在中華人民共和國海關(guān)2001年進口稅則號中列為39041000。 　　（2）高聚合度聚氯乙烯樹脂 　　高聚合度聚氯乙烯樹脂是指在氯乙烯單體聚合體系中加入鏈增長劑聚合而成的樹脂。平均聚合度在1700以上（K值77以上、VN在155ml/g以上），又稱為超高分子量聚氯乙烯。其外觀為白色粉末，表觀密度為0.41-0.6g/ml，顆粒直徑在120-190μm，增塑劑吸收大于32g/100gpvc。高聚合度樹脂在中華人民共和國海關(guān)2001年進口稅則號中列為39041000。 　　高聚合度聚氯乙烯樹脂是聚氯乙烯純粉的一種，雖然其聚合度（或K值）高，但與普通聚氯乙烯純粉在外觀、密度、含氯量、溶解性等物理化學特性上基本相同。在生產(chǎn)工藝上相同或類似，主要是采用懸浮聚合法；用途上相同，可以相互替代。中國大陸企業(yè)也曾生產(chǎn)并銷售過高聚合度聚氯乙烯樹脂。 　　（3）交聯(lián)聚氯乙烯樹脂（消光制品專用樹脂） 　　交聯(lián)聚氯乙烯樹脂是在氯乙烯單體聚合體系中加入含有雙烯或多烯的交聯(lián)劑聚合而成的樹脂。凝膠含量一般在2％以下，平均聚合度一般在800-4000，其外觀為白色粉末。 　　交聯(lián)聚氯乙烯樹脂是聚氯乙烯純粉的一種，交聯(lián)聚氯乙烯樹脂與聚氯乙烯純粉在外觀、密度、含氯量、溶解性等物理化學特性上基本相同；在生產(chǎn)工藝上相同或類似，主要是采用懸浮聚合法；用途上相同，可以相互替代。中國大陸企業(yè)也曾生產(chǎn)并銷售過交聯(lián)聚氯乙烯樹脂。 　　（4）共聚合物型聚氯乙烯樹脂 　　共聚合物型聚氯乙烯樹脂是在氯乙烯單體中加入第二、甚至第三種單體，聚合成二元或三元共聚物，其種類繁多，特性各異。共聚合物型聚氯乙烯樹脂中，沒有一種單體的重量占到95%以上，物理化學特性及用途上與聚氯乙烯純粉不同，中國大陸產(chǎn)業(yè)界也認為與普通聚氯乙烯純粉不屬同類產(chǎn)品。其在中華人民共和國海關(guān)2001年進口稅則號中列為39043000、39044000，不在本次調(diào)查的稅則號39041000項下。因此，調(diào)查機關(guān)認定共聚合物型樹脂不屬于本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。 　　3、關(guān)于鐘淵化學工業(yè)株式會社生產(chǎn)的S1007和S1008兩個牌號聚氯乙烯的主張 　　日本鐘淵化學工業(yè)株式會社提出該公司生產(chǎn)的S1007和S1008兩個牌號聚氯乙烯在物理和化學特性上以及在特定的最終用途上與其他通用聚氯乙烯樹脂有差異，彼此不能互相替代使用，因此不構(gòu)成競爭。且中國大陸生產(chǎn)的與該公司生產(chǎn)的S1007和S1008兩個牌號相似的聚氯乙烯產(chǎn)品也無法滿足客戶對純凈度、透明度、及拉伸強度的要求。因此要求將上述兩個牌號的聚氯乙烯也排除在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之外。 　　調(diào)查機關(guān)對鐘淵化學工業(yè)株式會社提出主張進行了調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，調(diào)查機關(guān)認定，該公司生產(chǎn)的上述兩個牌號的聚氯乙烯與其他通用聚氯乙烯在物理化學特性及用途上并無重大區(qū)別，中國大陸廠家生產(chǎn)的與上述牌號同類型的樹脂在質(zhì)量、用途、加工性能等方面與鐘淵化學工業(yè)株式會社的產(chǎn)品基本相同，能滿足大多數(shù)下游客戶的要求。因此，調(diào)查機關(guān)認定鐘淵化學工業(yè)株式會社生產(chǎn)的S1007和S1008兩個牌號聚氯乙烯與其他通用型聚氯乙烯純粉屬于同類產(chǎn)品，應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。 　　三、中國大陸同類產(chǎn)品和中國大陸產(chǎn)業(yè) 　　（一）被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸同類產(chǎn)品的相似性 　　調(diào)查機關(guān)對中國大陸生產(chǎn)的聚氯乙烯與被調(diào)查產(chǎn)品的相似性進行了審查，認為： 　　1、中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品在外觀、密度、含氯量、溶解性等物理化學特性上與被調(diào)查產(chǎn)品相同。 　　2、中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在生產(chǎn)工藝上相同或類似。在聚合工藝上，中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品基本相同，主要是采用懸浮聚合法。 　　3、中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在用途上相同。主要用于建材、包裝、電子電氣、家具裝飾、日用百貨等。 　　4、中國大陸產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在銷售渠道上基本相同，均是通過中間商轉(zhuǎn)銷或直接銷售到產(chǎn)品的最終用戶。 　　經(jīng)過對被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸生產(chǎn)的聚氯乙烯在物理和化學性能、制造工藝、產(chǎn)品用途以及產(chǎn)品的相互競爭性、替代性等方面的調(diào)查，調(diào)查機關(guān)認定原產(chǎn)于韓國美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯與中國大陸企業(yè)生產(chǎn)的聚氯乙烯為同類產(chǎn)品，二者具有可比性和可替代性。 　　（二）中國大陸產(chǎn)業(yè)范圍 　　調(diào)查機關(guān)依法對本案中國大陸產(chǎn)業(yè)范圍進行了審查。中國大陸5戶申請企業(yè)2001年同類產(chǎn)品的總產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量35%。在中國大陸產(chǎn)業(yè)中，除申請企業(yè)外另有14戶企業(yè)向調(diào)查機關(guān)提交了支持本案調(diào)查的聲明，這14戶企業(yè)2001年產(chǎn)量合計占全國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的27.1%。 　　為了更全面考察中國大陸產(chǎn)業(yè)受損害情況，調(diào)查機關(guān)除對中國大陸申請企業(yè)進行調(diào)查外，增加了對支持本案調(diào)查的天津渤海化工有限責任公司天津化工廠、中國石化齊魯股份有限公司、浙江巨化股份有限公司、福建省東南電化股份有限公司4戶企業(yè)的調(diào)查。上述9戶企業(yè)2001年同類產(chǎn)品產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，根據(jù)《反傾銷條例》第十一條規(guī)定，9戶企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以代表中國大陸產(chǎn)業(yè)的情況。 　　四、傾銷和傾銷幅度 　　調(diào)查機關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對各公司的傾銷幅度作如下認定： 　　（一）正常價值、出口價格及價格調(diào)整項目的認定 　　美國公司 　　美國信科有限公司 　　(Shintech Incorporated) 　　由于該公司在答卷中沒有提供關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售交易情況及生產(chǎn)成本和相關(guān)費用情況，使調(diào)查機關(guān)無法確定該公司的正常價值。因此，調(diào)查機關(guān)在初裁決定中，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，決定依據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息確定該公司的正常價值。 　　對于出口價格，該公司對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品一部分由公司直接出口到中國大陸，一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，直接出口到中國大陸的部分依據(jù)直接出口價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ)；通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口的部分，依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ)。 　　在上述基礎(chǔ)上，調(diào)查機關(guān)對認定的正常價值和出口價格進行了一定的調(diào)整，計算出該公司的初步傾銷幅度。 　　初裁裁定后，該公司未提交對初裁決定的評論意見，并且未接受調(diào)查機關(guān)的實地核查，調(diào)查機關(guān)無法核實其所提供資料的完整性和準確性，因此，決定在終裁中維持初裁時所作的認定結(jié)果和決定。 　　臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司（德州） 　　(Formosa Plastics Corporation Texas) 　　1、正常價值 　　初裁后通過實地核查，調(diào)查機關(guān)進一步審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了核查，決定根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)核查，該公司與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司國內(nèi)銷售中通過關(guān)聯(lián)公司銷售的部分進行了核查，調(diào)查機關(guān)對各型號的關(guān)聯(lián)交易進行了核查，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但與非關(guān)聯(lián)交易在價格上差別不大，基本上可以反映市場交易狀況，能夠代表公平的市場價格，在終裁時調(diào)查機關(guān)決定對這部分交易不予排除。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了核查。調(diào)查機關(guān)在初裁決定中，沒有接受該公司報告的管理費用中一項稅的損益，并以此對該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本進行了重新核算。該公司在初裁后的評論意見及實地核查中，主張該項稅的損益是基于美國聯(lián)邦所得稅法規(guī)定進行的調(diào)整，并出示了相關(guān)的證明材料。調(diào)查機關(guān)認為該公司的主張是合理的，并且提供的證據(jù)能夠起到證明作用，因此接受了該公司的成本數(shù)據(jù)和該公司報告了歸集和分攤銷售費用和財務(wù)費用的方法。 　　調(diào)查機關(guān)根據(jù)該公司提交的月平均成本和調(diào)查期加權(quán)平均成本對國內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)該公司有部分銷售是低于成本進行的，但低于成本銷售的交易的數(shù)量不足20%，因此，調(diào)查機關(guān)認定，該部分交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易，在計算正常價值時不予排除。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在終裁時，調(diào)查機關(guān)以該公司的全部國內(nèi)銷售價格為基礎(chǔ)，確定其正常價值。 　　2、出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了核查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行，其余皆由該公司自行出口。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在終裁時，直接出口到中國大陸的部分以直接出口價格為依據(jù)，確定其出口價格；通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口的部分，以該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格為依據(jù)，確定其出口價格。 　　3、調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了核查。 　　（1）正常價值 　　在初裁后的評論及實地核查中，該公司要求對調(diào)查機關(guān)在初裁時沒有接受的國內(nèi)銷售中的數(shù)量折扣項目的主張予以重新認定和調(diào)整，并提供了國內(nèi)銷售過程中數(shù)量折扣分攤比例的計算過程以及調(diào)查期內(nèi)實際發(fā)生的數(shù)量折扣金額的證明文件。調(diào)查機關(guān)通過實地核查認定，該公司的主張是合理的，并且證據(jù)能夠起到充分的證明作用，因此，在終裁時，調(diào)查機關(guān)決定接受該公司關(guān)于此項調(diào)整的主張，并在計算傾銷幅度時，根據(jù)調(diào)查期內(nèi)該公司實際發(fā)生的數(shù)量折扣金額對正常價值進行了調(diào)整。 　　經(jīng)核查，對該公司報告的內(nèi)陸運費和信用費用等其他調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為可以接受，在終裁計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整。 　　（2）出口價格 　　經(jīng)核查，對該公司報告的國際運費、國際保險費、信用費用、報關(guān)代理費等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為可以接受，在計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整。 　　韓國公司 　　(株)LG化學 　　(LG CHEM, LTD) 　　1、正常價值 　　初裁后通過實地核查，調(diào)查機關(guān)進一步審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了核查，決定根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)核查，該公司與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　在初裁后的評論意見及實地核查中，該公司主張調(diào)查機關(guān)應(yīng)該接受在初裁決定中沒有接受的公司報告的成本數(shù)據(jù)中財務(wù)費用部分的建設(shè)利息、權(quán)益法評估收益、住宅資金利息等項目。調(diào)查機關(guān)在核查中發(fā)現(xiàn)，沒有充分的證據(jù)證明上述項目與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售有關(guān)，并且公司不能對此進行合理的解釋，因此，調(diào)查機關(guān)決定在終裁認定成本及進行低于成本測試時維持初裁決定中認定的結(jié)果和結(jié)論。 　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在終裁時，對于排除了低于成本銷售部分的型號，調(diào)查機關(guān)以剩余的正常貿(mào)易過程中的國內(nèi)交易為依據(jù)，確定其正常價值；對于未排除低于成本銷售部分的型號，調(diào)查機關(guān)以該型號的全部國內(nèi)交易為依據(jù)，確定其正常價值。 　　2、出口價格 　　韓國株式會社LG商事作為(株)LG化學的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨提交了答卷。調(diào)查機關(guān)在實地核查中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)(株)LG化學有的出口通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商韓國株式會社LG商事以及其他關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品，有的出口通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在終裁時，通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口的部分，調(diào)查機關(guān)以(株)LG化學向非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售的價格為依據(jù)，確定出口價格；通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口銷售的部分，調(diào)查機關(guān)以關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給第一個獨立購買人的價格為依據(jù)，確定出口價格。 　　3、調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了核查。 　　（1）正常價值 　　經(jīng)核查，對該公司報告的內(nèi)陸運費、信用費用、包裝費用、傭金等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為可以接受，在終裁計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整。 　　（2）出口價格 　　關(guān)于出口價格，該公司在答卷中未報告通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的銷售中發(fā)生的傭金費用，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)認為，該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商在出口銷售過程中作為代理商，應(yīng)發(fā)生一定的傭金費用，并依據(jù)出口代理商的通常傭金水平從出口價格中扣除了相應(yīng)的金額。在初裁后的評論意見及實地核查中，公司提供了調(diào)查期內(nèi)實際發(fā)生傭金費率的計算過程及相關(guān)的證明文件，調(diào)查機關(guān)認為這些證明文件能夠證明調(diào)查期內(nèi)實際發(fā)生的傭金費率，因此接受公司關(guān)于該項調(diào)整項目的主張，在終裁計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整。 　　在初裁后的評論意見中，該公司要求調(diào)查機關(guān)對初裁決定中未被接受的出口銷售的貨幣兌換項目進行重新認定，經(jīng)核查，調(diào)查機關(guān)認為，公司所報的此調(diào)整項目屬于交易中正常的匯率波動損益，未對價格及價格對比產(chǎn)生實質(zhì)影響，因此，終裁時，調(diào)查機關(guān)對公司的此項調(diào)整主張不予接受。 　　在初裁后的評論意見中，該公司要求調(diào)查機關(guān)對初裁中未被接受的出口退稅調(diào)整項目進行重新認定，并補充了相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查機關(guān)依法對上述意見進行了考慮。在實地核查中，調(diào)查機關(guān)核實了韓國出口退稅有關(guān)的法律法規(guī)、退稅的具體操作過程，對調(diào)查期內(nèi)該公司關(guān)于進口原材料、被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)，出口銷售情況和退稅的會計記錄和憑證進行了核查，認為該公司主張的出口退稅調(diào)整項目是可以接受的，退稅金額確為實際發(fā)生的退稅數(shù)額，且其與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和對中國大陸出口有直接關(guān)系，因此，調(diào)查機關(guān)接受該公司對此項調(diào)整項目的主張，在終裁計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整。 　　實地核查中，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)，在公司所報被調(diào)查產(chǎn)品的出口銷售中，F(xiàn)OB交易條件項下實際發(fā)生了港務(wù)費用及港口雜費，但公司在答卷中沒有報告該項費用，因此，調(diào)查機關(guān)決定根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息，在終裁計算傾銷幅度時，對該部分出口交易的價格進行了調(diào)整。 　　經(jīng)核查，對該公司報告的出廠裝卸費、內(nèi)陸運費、國際運費、國際保險費、包裝費用、信用費用、報關(guān)代理費等其他調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為可以接受，在終裁計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整。 　　韓華石油化學株式會社 　　（HANWHA CHEMICAL CORPORATION） 　　1、正常價值 　　初裁后通過實地核查，調(diào)查機關(guān)進一步審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，該公司調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)審查，該公司與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　該公司的國內(nèi)銷售一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行，調(diào)查機關(guān)核查了關(guān)聯(lián)公司之間的價格，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場交易狀況，能夠代表公平的市場價格，在終裁時，調(diào)查機關(guān)決定不排除關(guān)聯(lián)公司之間的交易。 　　關(guān)于成本方面，調(diào)查機關(guān)在初裁決定中沒有接受該公司關(guān)于各項費用的分攤方法。在初裁后的評論意見中，該公司對其費用分攤方法進行了說明，并在實地核查中提供了相應(yīng)的計算過程。調(diào)查機關(guān)對該公司報告的被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及各項費用數(shù)據(jù)進行了實地核查，認為關(guān)于生產(chǎn)成本和各項費用的數(shù)據(jù)是真實的，因此決定在終裁中以該數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)確定被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的成本。但就分攤方法，調(diào)查機關(guān)認為，公司所使用的各項費用的分攤方法是不合理的，不應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)數(shù)量進行，因此，決定在終裁中維持初裁決定中的認定。調(diào)查機關(guān)以該公司在調(diào)查期內(nèi)對不同市場的銷售額為基礎(chǔ)，分別重新確定了各項費用占國內(nèi)銷售、對中國出口以及對第三國出口的比例，依據(jù)該比例計算出被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、對中國出口以及對第三國出口的各項費用總額和調(diào)查期加權(quán)平均單位費用。 　　根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本，并根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均單位成本對國內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司所有型號的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售中絕大部分是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進行的，比例均為90％以上。調(diào)查機關(guān)認為，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易，在計算正常價值時予以排除。調(diào)查機關(guān)審查了排除后剩余的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)交易情況，發(fā)現(xiàn)剩余的國內(nèi)銷售交易的數(shù)量不具有代表性，因此，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在終裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定維持初裁決定中的認定，依據(jù)該公司各型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格來確定該公司的正常價值。 　　2、出口價格 　　該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商株式會社韓華作為該公司的出口代理商單獨提交了答卷。調(diào)查機關(guān)在實地核查中認定，調(diào)查期內(nèi)，該公司對中國大陸出口銷售一部分直接銷售給非關(guān)聯(lián)客戶，一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商株式會社韓華銷售給中國大陸客戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在終裁時，通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口的部分，調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)客戶的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)；通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售的部分，調(diào)查機關(guān)依據(jù)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給第一個獨立購買人的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。 　　3、調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查。 　　（1）正常價值 　　經(jīng)核查，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用、包裝費用、信用費用等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為可以接受，在終裁計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整。 　　（2）出口價格 　　在初裁后的評論意見中，該公司要求調(diào)查機關(guān)對初裁中未被接受的出口退稅調(diào)整項目進行重新認定，并補充了相關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查機關(guān)依法對上述意見進行了考慮。在實地核查中，調(diào)查機關(guān)核實了韓國出口退稅有關(guān)的法律法規(guī)、退稅的具體操作過程，對調(diào)查期內(nèi)該公司關(guān)于進口原材料、被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)，出口銷售情況和退稅的會計記錄和憑證進行了核查，認為該公司主張的出口退稅調(diào)整項目是可以接受的，退稅金額確為實際發(fā)生的退稅數(shù)額，且其與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和對中國大陸出口有直接關(guān)系，因此，調(diào)查機關(guān)接受該公司對此項調(diào)整項目的主張，在終裁計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整。 　　經(jīng)核查，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用、國際運輸費用、包裝費用、信用費用、報關(guān)費用等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為可以接受，在終裁計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整。 　　日本公司 　　日本信越化學工業(yè)株式會社 　　（Shin-Etsu Chemical Co., Ltd.） 　　1、正常價值 　　初裁后通過實地核查，調(diào)查機關(guān)進一步審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了核查，并根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)核查，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　該公司的國內(nèi)銷售中，有部分交易是通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給最終用戶或者直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶，調(diào)查機關(guān)對這部分關(guān)聯(lián)交易進行了核查，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場交易狀況，關(guān)聯(lián)