工信部公布直購電試點條件 西部地區積極推進
日期:2009-5-8 編輯:氯堿網 |
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作為電力體制改革突破口,大用戶直購電試點的門檻終于確定。工信部和電監會日前發布《關于工業企業參與大用戶直購電試點有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求試點企業須符合《產業結構調整指導目錄》等國家產業政策要求,符合行業準入條件,企業用電電壓等級應在110千伏及以上等。
電監會一位官員對記者表示,這保證了直購電試點區別于各地擅自對高耗能行業企業大搞優惠電價的舉措,真正成為電力體制改革的抓手。
《通知》要求,試點企業須符合《產業結構調整指導目錄》等國家產業政策要求,企業不得有違反《產業結構調整指導目錄》限制類規定的建設項目,不得存有淘汰類中規定的落后工藝、技術、裝備和產品。符合行業準入條件要求,對國家已發布行業準入條件,并實施行業準入管理的鐵合金、焦化、鋁、銅冶煉、鉛鋅、電石等行業,試點企業必須為國家公告的符合行業準入條件的企業。企業用電電壓等級應在110千伏及以上。
此外,《通知》還要求,試點企業具有獨立法人資格,財務獨立核算;建設項目的投資立項、土地利用、環境評價、節能評價等符合國家有關審批、核準或備案程序要求;遵守國家有關用電管理規定,接受相關部門的監督檢查,維護電力安全,企業商業信用良好;按照國家有關規定批準設立,并具有獨立法人資格的工業園區可參照條件申報試點。
四川擴大直購電試點規模
近日,從2009年直購電供需見面會暨一季度電力調度信息披露會上獲悉,為了積極支持四川省委、省政府實現工業“止滑提速”目標,國家電網四川省電力公司將直購電試點規模從去年的93億千瓦時擴大到今年的160億千瓦時。
在此次會上,來自四川省內的116家用電企業與106家發電企業見面,現場成交電量8.6億千瓦時,成交企業主要來自建材、鋼鐵、化工、電解鋁、多晶硅等行業。當天沒有成交但已有合作意向的用電企業和發電企業紛紛約定會后另擇時間商談有關技術細節,直購電交易在繼續推進中。
今年直購電交易的特點是用電企業與發電企業自愿參與,自主協商,交易方式靈活,信息公開、透明及時,并嚴格接受政府和國家電監會成都電監辦的監管。
去年,受地震災害和全球金融危機的影響,四川經濟形勢出現下滑。為此,國家發改委在去年9月批準四川試點直購電,并在后來給予四川特殊階段性電價政策,使四川工業企業具備“止滑提速”、加快發展的內在動力。在國家擴大內需、振興十大產業等有利措施的推動下,四川工業止跌回穩的趨勢明顯,部分行業已逐步走出低谷。
為了恢復、穩定和發展工業用電市場,四川省電力公司準確把握直購電試點政策,堅持以豐水期為主和以增量市場為主。在具體操作上遵從“三個合理”的原則:一是合理擴大直購電規模,優化直購電客戶;二是合理分配直購電計劃,水電、火電比例及指標分配到廠;三合理制定直購電規則,廠網共同讓利,通過交易平臺方式撮合交易。
青海省經委積極推進大用戶直購電試點工作
近期,青海省經委有關負責人帶隊赴西北電監局,就開展大用戶直購電試點工作進行了深入座談。
青海省經委介紹了近期經濟運行和重點行業的生產情況,受經濟危機影響,全省工業生產和用電形勢較為嚴峻,電力用戶希望盡快開展直購電工作。雙方對青海開展直購電試點的特殊性有一致認識:高耗能行業用電量占全社會用電量的80%以上,擬率先進行直購的中鋁青海分公司用電量占全社會用電量近五分之一,負荷開工率對電價變化十分敏感。同時省內水電裝機容量占總容量的75%左右,枯水期和黃河凌汛期內本省電量無法自我平衡,需從省外購入電量。大型發電主體較少,具有較強的市場力。
根據青海經濟發展和電力行業實際,西北電監局介紹了在西北電網全網平臺上開展直購電交易的初步方案,對于省內沒有成交的電量需求,在西北全網開展競價,這樣既可以解決青海電網季節性電量缺口的問題,又能遏制交易中的市場力,同時還促進了西北區域電力市場建設工作。這一構想得到了青海省經委的支持,雙方還對全網競價思路下輸電費用的收取、交易電力電量平衡、水電參與發電權交易、省內負荷發展等問題進行了深入探討,并取得了廣泛的一致。
圍繞這一方案,下一步雙方將根據目前電網輸送能力、黃河水情、系統運行等數據進行詳細測算,逐步完善方案細節,盡快制定出符合實際、易于操作,能夠促進相關產業升級和電力體制改革的青海省直購電試點方案。