氯堿協會被評為全國產業損害調查與維護產業安全工作先進單位

     3月31日～4月2日，商務部在廣西南寧召開全國產業損害調查與維護產業安全工作會議暨全國重點行業維護產業安全工作會議。這是在國際金融危機繼續擴散和蔓延、我國經濟發展受到嚴重影響、商務工作面臨嚴峻的形勢下召開的一次重要會議。商務部黨組成員、部長助理魯建華同志出席會議并發表講話。

圖一  會場

    會上，中國氯堿工業協會和河北省商務廳進出口公平貿易和產業損害調查局等43家單位被商務部產業損害調查局評為全國產業損害與維護產業安全工作先進單位，同時中國氯堿工業協會作為行業協會的代表在會上作經驗交流。

圖二  小組討論

圖三  獲獎證書

    協會張文雷副秘書長在交流中首先分析了中國氯堿行業的基本情況和行業自2000年開始，先后組織了二氯甲烷、三氯甲烷、聚氯乙烯、三氯乙烯、水合肼和環氧氯丙烷等六個產品的反傾銷和二氯甲烷產品的復審。在這些工作中，協會積極組織相關企業，積極配合政府調查機關的工作，認真填寫問卷、配合實地核查、主動與國外利益方和下游行業接觸與商談，積極參與聽證會并向調查機關充分發表本行業意見，最終，在行業和各企業的共同努力下，在政府主管部門的支持下，取得了全部的勝訴。2007年，在商務部產業損害調查局的統一部署下展開了氯堿行業六種反傾銷產品的貿易救濟效果跟蹤工作。

圖四  氯堿協會張文雷副秘書長發言

    張文雷副秘書長還總結了行業工作的三點體會。首先，行業協會能夠在維護產業安全方面發揮重要作用,但有三個必要條件。一是要有基礎，就是要有威信。貿易救濟措施關系到企業巨大的利益，只有多年方方面面行業工作積足威信的協會才能得到企業的信賴，得到企業的重托，組織企業共同應對。二是要有能力。要有專業知識豐富的人員組織，要有詳實的本行業數據的積累，有同政府和下游以及利害關系方協調溝通的能力，也就是要發揮出政府和單個企業所難以達到的行業管理和組織協調的特殊功能，才能有所作為。三是要有熱情。貿易救濟措施具體操作十分瑣碎，需要在組織中做大量扎實的工作，而且不能和協會經濟利益密切掛鉤，甚至要做很多無償的工作，必須有為行業企業服務的熱情才能有所作為。有了這三個必要條件，協會才能發揮重要作用，成為政府和企業信賴的主體，在這項工作中有所作為。

     其次，行業在貿易救濟工作過程中，行業總體競爭水平得到了提高。在國家調查機關到企業實地核查以及國外同行及下游的頻繁接觸中，我們發現了我們行業管理水平，技術水平，財務成本核算方法，產品標準以及有關制度的規范上與國際存在的不同和差距，協會和企業一道共同學習，重點抓基礎工作的完善，重新規范了行業的技術核算規程和財務核算方法，與國際充分接軌，努力提升行業的整體競爭水平。我們許多參與了反傾銷的企業都表示，案子的勝訴行業得到了保護，他們的參與，企業的方方面面的水平也得到了提高。

      第三，建立行業產品預警及效果跟蹤工作，使我們的維護產業安全工作系統化，長效化。建立了貿易救濟措施效果跟蹤體系后，也是建立了企業向政府反映問題和困難的又一個窗口和渠道，更進一步發揮了協會作為行業組織的橋梁和紐帶作用。使協會真正成為商務部“一體兩翼”工作機制中的“一翼”。

      本次參會代表200多人，代表均來自國務院有關部門，各省市商務主管部門的主管產業損害與維護產業安全的領導和重點行業組織代表。會議在商務部產業損害調查局巡視員宋和平的總結中圓滿結束。