規模企業虧損面18.3% 部分出口退稅有望再提高
工業和信息化部中小企業司司長王黎明昨日透露，我國有望將部分勞動密集型行業和企業的出口退稅率再增加1個百分點；中央財政將進一步加大對中小企業貸款、貼息的支持力度，很快將出臺進一步加大對中小企業擔保體系建設的政策規定。人民銀行和工信部等也將從融資和管理上促進我國部分行業和中小企業發展。
王黎明是在三季度經濟運行新聞發布會上作上述表示的。據工信部統計，前三季度，工業生產、企業效益保持較快增長。規模以上工業增加值增長15.2%，其中，輕、重工業分別增長13.1%和16%。1-8月份，規模以上工業實現利潤18685億元，同比增長19.4%。工業、通信業運行態勢總體良好。
工信部運行監測協調局局長朱宏任介紹，近幾個月，經濟運行中也出現了一些新情況、新變化。國際金融動蕩嚴重沖擊全球經濟，世界經濟增長放緩，對我國經濟的負面影響進一步顯現，對工業領域的影響尤為突出。具體表現在，工業增速下行壓力加大。9月份，規模以上工業增加值增幅從6月份的16%回落到11.4%，為2002年4月以來最低。發電量、原油加工量僅增長3.4%和3.7%，粗鋼產量下降9.1%。前三季度，工業品出口交貨值增長15.7%,同比回落6.1個百分點，9月份僅增長12.6%。能源、原材料價格大幅波動，國內能源和多數原材料產品價格上半年大幅上漲后，進入下半年出現不同幅度回落，部分企業難以適應市場劇烈波動。部分行業、中小企業生產經營面臨困境。1-8月份，規模以上工業企業虧損面達18.3%，同比擴大2個百分點，電力、紡織、有色行業虧損情況嚴重。
三大行業的巨幅虧損原因不一。由于電價受政府管制，在煤炭價格上漲的情況下，利潤則向煤炭等行業集中；紡織行業為外向性較強的行業，虧損嚴重主要受出口萎縮的影響，加之紡織原料棉花、化工原料上漲較快；有色金屬中分化明顯，如鋁、鋅價格在前期降得比較快的情況下，利潤下滑嚴重；8月份以來銅價快速下跌，將會導致其在最近一段時間內企業利潤下滑，另外，這還與企業是否有自己的礦產資源有著密切關系。珠三角、長三角及西部地區部分中小企業出現停產、半停產是美歐日經濟負增長導致我國出口減速和國內需求減少、經濟增速下降的一個縮影。
朱宏任指出，下一階段，為配合擴大內需方針政策，工信部將加大對新型工業化發展中關鍵領域和薄弱環節的投資力度，加快推進地震災區恢復重建，盡快啟動工業災后恢復重建項目。在保持合理投資規模前提下，大力加強技術改造，支持工業創新、工業化與信息化融合、用高新技術改造和提升傳統產業，推動產品優化升級、節能減排降耗、清潔安全生產。加大對中小企業的政策支持力度，鼓勵符合產業政策、有實力條件的東部地區企業向中西部地區轉移。全面落實支持TD發展的各項政策措施，指導做好TD二期招標和投資建設等。
近兩月政府兩次宣布提高紡織行業出口退稅率。而且，11月1日起，紡織行業出口退稅率提高到14％。行業專家表示，前兩次提高出口退稅率帶來單月增加退稅總額36.90億元，占行業利潤總額32.28％。盡管兩次提高紡織品出口退稅率累計3個百分點，但仍難以彌補人民幣大幅升值帶來的不利影響，因此退稅率提高對紡織行業的處境改善不會十分明顯。有2/3企業虧損。行業調整很厲害，一些檔次低的，質量不好的倒閉。綜合考慮美元的快速升值推動人民幣快速升值，及人民幣對美元一年來的快速升值，其幅度遠遠高于出口退稅率的提高。紡織行業的聲音則是出口退稅率回到17％。
