發(fā)改委電煤二次限價(jià)后 影響煤炭?jī)r(jià)格初見(jiàn)成效

    
    距離7月24日發(fā)改委下發(fā)第二次電煤限價(jià)令發(fā)布一個(gè)月，28日發(fā)改委表示，電煤限價(jià)臨時(shí)干預(yù)政策對(duì)秦皇島煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生了較大影響，8月初，煤價(jià)繼續(xù)下滑，最低成交價(jià)已達(dá)到860元/噸的限價(jià)水平。
    發(fā)改委　煤價(jià)7月底首現(xiàn)下跌
    發(fā)改委28日表示，電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施已對(duì)秦皇島市場(chǎng)煤價(jià)產(chǎn)生了較大影響。秦皇島5500大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)在限價(jià)前約為1020元/噸，7月底每噸已下跌了40-50元，這也是今年4月煤價(jià)暴漲以來(lái)首次出現(xiàn)下跌。8月初煤價(jià)繼續(xù)下滑，最低成交價(jià)已達(dá)到860元/噸的限價(jià)水平。由于河北省物價(jià)局指派專人進(jìn)駐秦皇島港煤炭交易市場(chǎng)，目前秦皇島港市場(chǎng)煤價(jià)每噸已回落40元左右，重點(diǎn)煤礦合同兌現(xiàn)率也較高。
    截至8月14日，山西、河北、山東、河南、陜西、寧夏、安徽、江蘇等8個(gè)主要產(chǎn)煤省區(qū)已經(jīng)規(guī)定各煤礦出礦價(jià)以6月19日實(shí)際結(jié)算為最高限價(jià)。
    交易商　實(shí)際成交價(jià)仍偏高
    從秦皇島港交易商處了解到，目前煤炭真實(shí)交易價(jià)格確有下降，但實(shí)際仍有交易以900-1000元每噸的價(jià)格進(jìn)行。
    從秦皇島港了解到，8月25日，山西優(yōu)混5500大卡煤炭平倉(cāng)價(jià)為860-1000元/噸，大同優(yōu)混6000大卡的平倉(cāng)價(jià)為940-1070元每噸。一位不愿具名的分析人士表示，“這樣的報(bào)價(jià)有100多元的水分，而這種現(xiàn)象在沒(méi)有限價(jià)政策之前是沒(méi)有的。”
    一位代理山西煤炭的中間商告訴記者，雖然政府限價(jià)860元每噸，但他近日與電廠交易的5500大卡熱值電煤價(jià)格仍為950元每噸。不過(guò)，據(jù)其透露，交易雙方并沒(méi)有立即結(jié)算，開(kāi)立發(fā)票，因此也沒(méi)有違反限價(jià)令。他向記者介紹，除此之外，代理商還可以采取多種方法來(lái)規(guī)避限價(jià)，如把合同日期擬成限價(jià)令之前的日期，或者即使目前以860元價(jià)錢交易，但買賣雙方再簽一份合同補(bǔ)上超出的價(jià)錢等。一位電廠燃料公司秦皇島辦事處的人士解釋道，“電廠每天都要運(yùn)轉(zhuǎn)，我們不可能一天不裝船”。
    兩部委將現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)35家高產(chǎn)煤企
    國(guó)家能源局副局長(zhǎng)趙小平28日表示，當(dāng)前治理電煤緊張的根本問(wèn)題是如何增加煤炭產(chǎn)量和供應(yīng)，針對(duì)這一問(wèn)題，目前發(fā)改委與財(cái)政部共同出臺(tái)“以獎(jiǎng)促產(chǎn)”的政策來(lái)鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)增產(chǎn)。
    28日，參與此項(xiàng)政策制定的財(cái)政部和發(fā)改委能源局煤炭司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以獎(jiǎng)促產(chǎn)”是一種事后的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，主要針對(duì)8、9、10這三個(gè)月電煤的生產(chǎn)及調(diào)運(yùn)。發(fā)改委能源局煤炭司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前文件已經(jīng)以能源局的文號(hào)下發(fā)到了年產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸的全國(guó)35個(gè)大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。而據(jù)了解，這35家煤炭企業(yè)，2007年產(chǎn)量占了全國(guó)的44%。
    上述煤炭司人士透露，文件的主要內(nèi)容就是利用現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的方式，對(duì)企業(yè)每超產(chǎn)一噸給予相應(yīng)補(bǔ)助。但是目前文件對(duì)于超產(chǎn)一噸以現(xiàn)金補(bǔ)助多少，尚未確定。“我們會(huì)統(tǒng)計(jì)各個(gè)企業(yè)最終超過(guò)原定合同的產(chǎn)量，看看究竟超出多少，最終確定獎(jiǎng)勵(lì)的額度”，他向記者解釋，之所以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，主要是為了調(diào)動(dòng)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
     高煤價(jià)仍需更有力調(diào)控政策
     25日兗州煤業(yè)公布半年報(bào)，相對(duì)于電力企業(yè)的虧損，兗州煤業(yè)凈利同比大幅增長(zhǎng)160%，達(dá)到了39.13億元。兗州煤業(yè)董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)吳玉祥在香港接受媒體采訪時(shí)表示，煤炭企業(yè)并不希望看到電力企業(yè)的虧損，并表示“如果電不行了，煤也就不行了”。
     吳玉祥透露，兗煤參股的兩家全國(guó)最大的電廠也因?yàn)橘I煤成本高而虧損，“這說(shuō)明很多中國(guó)電廠都在虧損，最近，山東省又停產(chǎn)了總?cè)萘?060萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組，這相當(dāng)于兩個(gè)中國(guó)最大的火力發(fā)電廠的發(fā)電能力。”他認(rèn)為，如果這種情況繼續(xù)延續(xù)下去，會(huì)影響整個(gè)電力行業(yè)進(jìn)而會(huì)影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì),并表示政府應(yīng)該會(huì)繼續(xù)出臺(tái)更有力的宏觀調(diào)控政策，但具體是不是再調(diào)電價(jià)還是再出電煤限價(jià)政策，以及何時(shí)出臺(tái)都很難估計(jì)。
    據(jù)他分析，下半年煤價(jià)依然會(huì)在高位運(yùn)行，原因主要有：第一，煤炭需求還在增加；第二，8月20日開(kāi)始今年第二次提高上網(wǎng)電價(jià)，這將使部分關(guān)閉的電廠恢復(fù)生產(chǎn)；第三，運(yùn)力仍然是制約煤炭有效供應(yīng)的瓶頸。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，雖然目前電價(jià)已上調(diào)兩次，但依然沒(méi)有根本緩解電廠虧損，預(yù)期未來(lái)政府仍將出臺(tái)相應(yīng)宏觀政策。
    28日發(fā)改委價(jià)格司表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加強(qiáng)限價(jià)政策的貫徹落實(shí)力度，切實(shí)遏制電煤價(jià)格上漲勢(shì)頭。