國資委：央企奧運后加快重組 準備過“緊日子”

    國資委主任李榮融近日表示，央企重組的步伐在奧運會之后將會加快，并且奧運之后央企重組將會有一個轉折，即由企業自愿組合向由國資委主動推進轉變。在此期間，相當一部分不屬于國家經濟命脈和國家安全的企業，將更多地進入市場參與競爭。    
奧運后央企加快重組步伐
    “不僅僅是中央企業。應該說我們國家各種所有制企業都面臨這種任務，因為我們國家的集約化程度越來越低。按照國務院公布的，關于國有經濟布局調整所要求的，中央企業到2010年將會減少到80戶到100戶，這個目標不變。”李榮融說，至于奧運會以后，會有一個轉折，就是由企業自愿組合到轉向由國資委主動推進的轉變。因為有相當一部分企業不屬于國家經濟命脈和國家安全的企業，這些企業應該更多地進入市場經濟競爭。這個步伐在奧運會之后會加快。 
    近年來，國有企業重組不斷提速。2002年至2007年，國有企業數量從15.87萬戶減少到11.51萬戶。中央企業從196家減少至149家。國有企業政策性破產項目5000戶，安置職工1000萬人。 
    國有企業在數量減少的同時，贏利能力大為增強。2007年，國有企業上繳稅金1.77萬億元人民幣，占全國財政收入的34.5%。在2008年公布的世界500強中，內地企業共有26家，全是國有或國有企業控股的企業。 

國務院正在研究油價和電價改革
    確實，今年上半年中央的電力企業全部虧損。但是盡管虧損，中央企業所肩負的責任要求他們必須把電發好，保證供電。但是我們發電行業跟石油行業不一樣，我們的能力有限，全國的發電量中我們中央企業只占40%。 
    為了保證國民經濟的平穩運行，也為了保證奧運會的成功舉辦，中央企業確確實實寧可虧損也要保證供應。造成這個情況的原因就是煤電價格的扭曲，我想這個價格隨著價格體制改革會逐步得到解決。據我知道，國務院有專門小組在研究油價跟電價的改革。至于中央企業最近的發展，電力企業有不少企業搞煤電聯營，我也鼓勵。現在他們的子公司中大概10%左右的企業不虧損，不虧損的主要原因就是煤電聯營。關于五大電力集團的重組，目前沒有計劃。目前需要的是保證我們的國民經濟平穩運轉。 

中央企業應遵守《反壟斷法》 
    李榮融表示，國有企業，特別是中央企業，更應該遵守這部法律；也應該受到社會，包括輿論界及人民的監督。李榮融指出，《反壟斷法》不反對企業具有市場的支配地位，但是它嚴格禁止企業濫用市場支配地位。這部法律有它自身的特色，它指出在關系國家經濟安全和國民經濟命脈的國有經濟占控制地位的合法經營活動予以保護。針對有人質疑中石油、中石化存在壟斷行為時，李榮融指出，據調查，世界上76%的國家只有一家石油公司，剩下20%多的國家也只有不超過3家石油公司。因此，應該說，中石油、中石化構成了競爭條件。 

宏觀經濟形勢變化對央企發展的影響 
    李榮融告訴記者，“我提出的′過緊日子′的主要背景是美國經濟發生了變化，由此產生了一系列不確定因素。在這些不確定因素存在的情況下，我們應該采取的態度就是謹慎。”
　　李榮融指出，目前中國已經融入全球社會，美國經濟的變化對中國經濟的影響已經逐步在顯現。作為企業，無力改變這個環境，只能去研究和適應這個環境，同時做好充分的準備去應對最困難的情況出現。“因此，我對中央企業提出，要準備過兩年緊日子。”
　　“這個話我是今年4月份講的，應該說這幾個月來，中央企業的領導，應該說絕大部分都體驗到了，而且他們也在認真地貫徹。”李榮融說，“中央企業在中國國民經濟發展當中所處的地位要求我們必須保持穩定發展，我們也應該承擔這樣的責任。”