上海五措施保奧運安全 暫停劇毒化學品生產經營
日期:2008-7-31 編輯:氯堿網 |
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為進一步強化安全措施,加大管控力度,確保危險化學品領域的安全、有序,堅決防止危險化學品丟失、被盜或爆炸、燃燒、泄露、中毒等事件的發生,在奧運會、殘奧會期間,上海采取五措施,全力以赴保障北京奧運會、殘奧會平安順利召開。
一是嚴格實施從緊從嚴對策,暫停劇毒化學品生產經營。7月20日至8月25日,上海市安全生產監管局將暫停受理新增劇毒化學品安全生產許可證、經營許可證申請,并督促相關單位停止劇毒化學品生產、銷售。加強對劇毒化學品儲存倉庫的監管,嚴格執行"五雙"制度、出入登記和值班制度,嚴防超限、超量儲存,確保安全。在此期間,對涉及國計民生以及保障國家重點工程和大型企業生產建設等特殊情況確需生產、經營的項目,要督促相關單位向市安全生產監管局提出申請,經審批同意后方可實施。
二是加大聯合管控力度,對重點化學品實施特殊管制。從5月19日至10月20日,對由安全生產監管部門實施管制的69種化學品,督促管制化學品生產、經營、儲存、使用單位建立健全管理規章制度和管理臺帳,如實記錄管制化學品的產量、儲存量和流向,并采取可靠的保安措施,妥善保管,防止被盜、丟失或者誤售、誤用。并嚴格落實購買身份證實名登記、運輸憑證管理以及銷售臺賬備案制度,切實加大管控力度,確保管制化學品安全受控。同時,安監加強與公安、交通等部門的密切配合,嚴格按照《上海市危險化學品安全管理辦法》,在6月15日至10月15日期間,從上午10時至下午4時,禁止易燃易爆等危險化學品道路運輸,最大限度降低危險化學品進出中心城區導致的安全風險。
三是進一步深化各項安全專項整治,及時排除各類安全隱患。從8月份開始,要按照全市統一部署,配合開展危險化學品儲存企業重大危險源的安全現狀評估,及時發現隱患,落實整改。深入開展易燃易爆危險場所檢修施工安全專項整治和防范有毒有害危險作業場所中毒事故專項整治,嚴格落實防火、動火安全管理要求,落實施工安全告知、檢修作業報告等各項制度。8月5日至25日期間,除必須進行的搶修作業外,停止易燃易爆危險場所一切檢修作業。存在有毒有害危險作業場所的相關單位嚴格落實危險因素告知制度,落實承發包管理規定和施工作業備案制度,嚴防奧運會、殘奧會期間易燃易爆、有毒有害危險場所發生生產安全事故。此外,按照"突出重點、查找三違、綜合整治、注重長效"的要求,對生產經營單位中各類隱患以及"違章指揮、違章作業、違反勞動紀律"現象進行全面整治。
四是加大安全生產監督檢查力度,確保各項安全管理措施落實到位。集中全市安監系統力量對安全生產領域易制爆、劇毒、易制毒、重點管制化學品和其他危險化學品生產經營單位以及重要設施開展高頻度的集中督查和"回頭查",堅決遏制"三違"行為,確保各項安全管理措施落實到位、各類安全隱患整改到位。對督查、檢查過程中發現的存在制度不健全、責任不落實、措施不到位、管理不嚴格、隱患整改不力的單位,由市、區縣安全生產監管局立即進行通報,同時采取掛牌督辦、整改銷號辦法,對存在重大安全隱患的單位堅決予以責令停產、停業整頓直至關閉。
五是加強應急管理和值守,提高應急處置能力。各級應急救援隊伍全力以赴做好值班備勤工作,并督促相關企業做好奧運會期間應急預案的演練,確保應急救援物資齊備有效。嚴格執行領導帶頭值班和事故報告制度,保證信息渠道暢通。凡發生死亡或可能造成較大影響的其他事件,凡發生危險化學品泄漏、被盜、丟失事故(件),主要負責人和分管領導要第一時間趕到現場,科學、及時、有效地處置突發事件,堅決避免次生事故發生,最大限度地減少危險化學品事故造成的人員傷亡和財產損失。