煤炭：今明兩年供需總體平衡局部偏緊

中國中煤能源集團公司總經理經天亮近日在分析當前國內煤炭的供需情況時認為，今明兩年煤炭供需總體平衡、局部偏緊的格局不會有較大改變，國內煤炭價格將保持目前水平，高位運行。

　　去年以來，我國煤炭市場供求關系總體平衡，但局部地區（華東、中南等煤炭調入地區）和部分煤種（貧瘦煤、主焦煤）供應偏緊。經天亮將此概括為：需求旺盛，后勁不足，運輸制約，價格矛盾，安全因素。

　　———需求旺盛。今年一季度，我國國民經濟繼續保持快速增長勢頭，其中火電、粗鋼、鋼材、水泥、平板玻璃、化工等行業同比分別增長17．3％、26．4％、29．5％、23．8％、20％和15％。而這些行業的高速增長基本上以煤炭產品的高消費為支撐。

　　———后勁不足。我國“六五”、“七五”、“八五”新開工煤礦建設規模都在1．2億噸左右。但“九五”期間減少到3370萬噸，僅為“六五”、“七五”、“八五”的30％。

　　———運輸制約。各主要鐵路線已超負荷運行，大秦線能力利用率達120％，石太線達114％，豐沙大線達115％，京原線達105％。去年12月開始的華北五省區治理公路超載超限，對煤炭運輸也構成一定影響。

　　———價格矛盾。電煤價格沒有理順，發電企業要求的低價供應煤炭緊張。在煤炭訂貨會上，由于國家仍采用統一訂貨方式，電煤價格由國家協調，沒有形成按照市場機制確定價格的合作關系。電力企業在年度訂貨時與煤炭企業簽約量過低。2004年全國直供電廠電煤訂貨2．8億噸，僅占電煤年消耗量的40％左右。盡管目前全國電煤合同兌現情況非常好，多數煤炭企業兌現率超過100％，但其余60％的電煤仍無法滿足供應。

　　———安全因素。去年以來，煤礦安全事故頻發，各省區市為扭轉被動，即使是一家小煤礦發生重大事故，往往對一大批煤礦停產整頓，煤礦生產極不穩定。

　　經天亮預計2004年、2005年國內煤炭供需仍將維持基本平衡、局部偏緊的格局。他對此作了具體分析：

　　一、據國家有關部門測算，全國煤炭消費量今明兩年將分別增長1億噸左右。而預計今明兩年新投產礦井可分別增產1億噸、0．5億噸，2004年供需基本平衡，2005年略有缺口。

　　二、大秦線正在改造，今、明兩年可增加運量0．5億噸以上。但沿線新投產礦井的能力實際已經超出擴能總量，運力制約的問題仍然難以解決。

　　三、電煤價格與市場煤價格差距大，將影響供應效率。受市場供求關系影響，今年以來，煤炭價格處于上漲態勢，政府協調下形成的電煤價格大大低于市場煤價格。下半年，電煤價格的矛盾將格外突出，電煤價格之爭將會降低煤炭供應及運輸效率。

　　經天亮認為，我國國民經濟今明兩年仍將保持快速發展，煤炭供需總體平衡、局部偏緊的格局不會有較大改變，國內煤炭價格將保持目前水平，高位運行。隨著國家宏觀調控措施到位，今年下半年煤炭價格持續上漲之勢會有所緩解，但由于供需格局沒有發生根本變化，煤價不會出現大起大落。