WTO談判有望來年獲突破

　　在世界經濟較快增長的帶動下，2006年全球貿易發展勢頭良好，主要發達國家貿易額穩步增長，多數發展中國家繼續保持較快增長勢頭。1月至8月，美國進出口均增長13.9%，中國、巴西、俄羅斯和印度等新興經濟體的進出口貿易增速也都達到兩位數，貿易成為拉動這些國家經濟增長的主要動力。    
　　不過，世界貿易組織多哈回合談判中止，多邊貿易體制前景不明，貿易保護主義有所抬頭，對世界貿易健康發展產生了一定影響。國際貨幣基金組織預計，2006年全球貿易量將增長8.9%，高于2005年1.5個百分點。    
　　今年7月，由于美國和歐盟遲遲未能就農產品補貼問題達成一致，WTO主要成員于當月24日決定中止多哈回合貿易談判，意味著貿易談判將不限期暫停。印度商務部長卡邁勒·納特直接把談判比作垂死的病人，稱其“已離開重癥監護病房，等著送往火葬場”。    
　　英國有方面稱，多哈回合談判的中止不僅會嚴重削弱WTO的國際影響力、降低各方對多哈回合的期望值，還將使充斥著各種特殊利益條款的雙邊及地區性的自由貿易協議越來越多，并導致貿易保護主義抬頭，而多哈回合談判的中止使這一趨勢更加明顯。調查顯示，幾乎所有WTO成員都隸屬于一個或多個不同程度的區域性經濟合作組織，區域內貿易總量占國際貿易總量的比重已超過50%，且呈快速上升趨勢。但是，正如國際貨幣基金組織總裁羅德里戈·拉托在多哈回合談判中止后所說的那樣，雙邊或地區貿易協定絕對不能取代世界貿易組織，因為這些貿易協定可能由于貿易轉移、貿易混亂等原因存在潛在成本，而“多邊貿易改革才是推進國際貿易發展的最佳方式”。    
　　此外，多哈回合談判的中止還意味著貿易摩擦有進一步增多的危險。今年以來，主要發達國家間以及發達國家和發展中國家間的貿易摩擦都有所升級，如美國、歐盟就農產品和客機補貼問題齟齬不斷；歐盟頻頻啟動反傾銷程序，對來自中國、越南的皮鞋和中國的彩電征收反傾銷稅……世界貿易組織11月發布的反傾銷統計報告顯示，今年上半年有15個WTO成員方實施了71起反傾銷最終措施，比去年同期增長29%，而中國依然是全球反傾銷調查的頭號目標國。    
　　基于對上述問題嚴重性的認識，自多哈回合中止之后，WTO主要成員方恢復談判的努力始終沒有停止過。WTO總干事拉米表示，談判中止的這段時間并非是一個真空狀態，“在這段時間中在各層次上開展的各種深入接觸從未間斷過，我們稱之為一段‘平靜外交’時光”。    
　　本月15日，在WTO總理事會會議上，拉米對多哈回合談判前景表示謹慎樂觀。他指出，雖然多哈回合談判僵局目前仍無打破跡象，但仍存在明年達成最終協議的可能。與會149個成員的代表也紛紛表示，希望早日正式重啟談判。拉米稱，2007年是多哈回合談判決定性的一年，“仍存在明年第一季度取得突破的希望”。