我國(guó)上游產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)差異及其影響研究

　　前言：近年來(lái)，受工業(yè)生產(chǎn)加快和固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大的影響，工業(yè)品價(jià)格持續(xù)上漲。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高漲也使得原材料價(jià)格面臨上漲壓力，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅長(zhǎng)期高于工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅的現(xiàn)象成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在這種情況下，正確解析工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象已成為當(dāng)務(wù)之急。本文本著這一目的，嘗試從工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象的歷史走勢(shì)及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)出發(fā)對(duì)該現(xiàn)象的成因、影響進(jìn)行理性的剖析。

　　價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的先行指標(biāo)，是反映市場(chǎng)運(yùn)行中供求關(guān)系的靈敏信號(hào)。目前，我國(guó)在生產(chǎn)、投資、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)均開展了價(jià)格調(diào)查，并編制了相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)。不斷完善的價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的主要過(guò)程，形成了比較完整的價(jià)格統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。具體看：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)編制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)；在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)編制了工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)；在投資環(huán)節(jié)編制了房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)和建筑安裝工程價(jià)格指數(shù)；在流通環(huán)節(jié)有商品零售價(jià)格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)；在消費(fèi)環(huán)節(jié)有城市和農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。這些指數(shù)的建立與發(fā)展為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和制定貨幣、工資、消費(fèi)政策等都提供了很好的科學(xué)依據(jù)，同時(shí)也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的開展提供了重要的保障。就工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格是生產(chǎn)投資價(jià)格的重要組成部分，是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的先行指標(biāo)。生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)在價(jià)格指數(shù)體系中處于上游地位，研究上游產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)差異及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響是很有必要的。

 

 

　　（一）工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的內(nèi)涵及重要意義

 

　　工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格是指產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)之后，最初形成的、由生產(chǎn)者出售的價(jià)格，在我國(guó)通常稱作工業(yè)品價(jià)格。我國(guó)目前編制的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)包括工業(yè)品第一次出售時(shí)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和企業(yè)作為中間投入的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，這是反映工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格變化趨勢(shì)和變動(dòng)幅度的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。工業(yè)品出廠價(jià)格是從產(chǎn)出的角度反映當(dāng)期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)情況，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格是從投入的角度反映當(dāng)期國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的主要原材料、燃料、動(dòng)力和部分半成品的價(jià)格變動(dòng)情況。出廠價(jià)格是工業(yè)品消費(fèi)市場(chǎng)的源頭價(jià)格，直接影響消費(fèi)領(lǐng)域工業(yè)品的價(jià)格水平；購(gòu)進(jìn)價(jià)格是生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)資料的價(jià)格，是工業(yè)生產(chǎn)的中間投入，是構(gòu)成出廠產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。在反映價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)一般比消費(fèi)價(jià)格指數(shù)先行，它的變動(dòng)往往預(yù)示了消費(fèi)價(jià)格水平的變動(dòng)趨向。它是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)，也是觀察通貨膨脹（緊縮）的重要指標(biāo)之一。

 

　　（二）從歷史數(shù)據(jù)看工業(yè)品價(jià)格的運(yùn)行軌跡

 

　　我國(guó)的工業(yè)品價(jià)格調(diào)查是從1986年開始的，從較長(zhǎng)時(shí)期觀察，工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”的現(xiàn)象業(yè)已長(zhǎng)期存在。在近20年的時(shí)間中，工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象具有明顯的周期性波動(dòng)特征，不同時(shí)期價(jià)格波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供求關(guān)系變化的影響呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格運(yùn)行軌跡見圖1：

 

 

　　1、1986-1993年，工業(yè)品價(jià)格漲幅較高，且長(zhǎng)期處于“高進(jìn)低出”的狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”的現(xiàn)象由來(lái)已久，并不是近年才出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象，更不是近年工業(yè)品價(jià)格持續(xù)上漲的獨(dú)有特征。

 

　　這一期間主要是“七五”時(shí)期和“八五”的前期。分階段看，“七五”時(shí)期工業(yè)品價(jià)格上漲主要受需求拉動(dòng)影響，一方面是經(jīng)過(guò)幾年的改革開放，人民收入增加較快，生活明顯改善，因而對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品（尤其是耐用消費(fèi)品）的需求明顯增強(qiáng)。然而市場(chǎng)供應(yīng)卻嚴(yán)重不足，供求矛盾加劇。由此引發(fā)了1988年搶購(gòu)風(fēng)，從而極大刺激了加工工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。另一方面經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，使基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)的矛盾更趨“尖銳化”，導(dǎo)致能源、原材料供應(yīng)全面趨緊。為緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要原材料供應(yīng)的緊張狀況，國(guó)家擴(kuò)大了進(jìn)口數(shù)量，僅1985-1988年，每年用于進(jìn)口鋼材、化工原料、紡織原料、有色金屬等原材料的用匯達(dá)100億美元左右，四年進(jìn)出口逆差近400億美元，基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品短缺程度可見一斑，其價(jià)格上漲已成必然。“七五”時(shí)期工業(yè)品出廠價(jià)格平均上漲9.9%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格平均上漲14.5%，兩大指數(shù)的差值為4.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“八五”前期，加工工業(yè)由于前幾年高速發(fā)展，供需矛盾在總量上基本平衡，進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，其價(jià)格漲落出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異。基礎(chǔ)工業(yè)隨著“七五”后期國(guó)家治理整頓措施的出臺(tái)，供需矛盾也暫時(shí)得以緩解，1991、1992年的工業(yè)品價(jià)格漲幅有所回落。然而基礎(chǔ)工業(yè)在結(jié)構(gòu)上的供給不足，仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在制約因素。此外，進(jìn)入九十年代以后，國(guó)家進(jìn)一步加大價(jià)格改革步伐，大范圍下放價(jià)格管理權(quán)限或放開價(jià)格。1993年隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升溫，需求膨脹拉動(dòng)工業(yè)品價(jià)格大幅度上漲，漲幅達(dá)歷史最高，兩大指數(shù)的差值高達(dá)11.1個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　2、1994-2002年，工業(yè)品價(jià)格漲幅逐步回落之后出現(xiàn)了穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，并出現(xiàn)了出廠、購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅長(zhǎng)期“膠著”的現(xiàn)象。這一時(shí)期處于“八五”后期、“九五”時(shí)期和“十五”前期。在這長(zhǎng)達(dá)九年的時(shí)間中，出廠、購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅差距不是很大，出現(xiàn)了“高進(jìn)低出”與“低進(jìn)高出”交錯(cuò)出現(xiàn)的狀況。其中“高進(jìn)低出”的年份有五年，兩個(gè)指數(shù)的平均差值為1.3；“低進(jìn)高出”的年份有四年，兩個(gè)指數(shù)的平均差值為0.6。

 

　　“八五”后期，國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控措施，需求拉動(dòng)的作用明顯減弱，工業(yè)品價(jià)格漲勢(shì)在高位上逐步回落。“九五”初期，國(guó)家實(shí)行“穩(wěn)中求進(jìn)”、“適度從緊”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以及受國(guó)民經(jīng)濟(jì)軟著陸的影響，工業(yè)生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)品市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的局面，工業(yè)品價(jià)格穩(wěn)中有降，“九五”中期甚至出現(xiàn)了“通貨緊縮”的現(xiàn)象。“九五”后期，受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅度上漲的影響，工業(yè)品價(jià)格止跌回升。“十五”前兩年，出廠、購(gòu)進(jìn)價(jià)格均處于下降趨勢(shì)。

 

　　3、2003年至今，工業(yè)品價(jià)格上漲幅度較大，并再次出現(xiàn)了“高進(jìn)低出”的狀態(tài)。

 

　　2003年，工業(yè)品價(jià)格止跌反漲，出現(xiàn)了自1996年我國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸以來(lái)的新一輪上漲態(tài)勢(shì)。這三年，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅平均高出出廠價(jià)格漲幅3.7個(gè)百分點(diǎn)，2006年前三季度這一差值仍高達(dá)3.4，這是1993年以后出現(xiàn)的新的一次連續(xù)多年購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅遠(yuǎn)高于出廠價(jià)格漲幅的情況。

 

 

　　從近20年的工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)軌跡中，我們發(fā)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”的現(xiàn)象已有過(guò)兩次。受不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，其變動(dòng)有相似的地方，也有其不同的地方。近期的工業(yè)品價(jià)格上漲是從2003年開始的，我們應(yīng)該看到本輪經(jīng)濟(jì)周期中工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)差異具有新的特征，這與1986-1993年間的“高進(jìn)低出”是不同的。

 

　　（一）本輪經(jīng)濟(jì)周期中價(jià)格傳導(dǎo)受阻

 

　　上世紀(jì)90年代中期之前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是解決居民衣、食、用等方面的需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以輕紡工業(yè)和加工工業(yè)為主。由于居民消費(fèi)需求旺盛，商品呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，需求拉動(dòng)成為價(jià)格上漲的主要原因，上游價(jià)格的上漲較為順暢地傳導(dǎo)到了下游。在本輪經(jīng)濟(jì)周期中，受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響，上游產(chǎn)品價(jià)格向下游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)的機(jī)制發(fā)生了變化，價(jià)格的傳導(dǎo)渠道受阻，出現(xiàn)上游產(chǎn)品價(jià)格大幅度上升、下游產(chǎn)品價(jià)格滯脹的矛盾局面。由于購(gòu)進(jìn)價(jià)格所涵蓋的產(chǎn)品主要為原材料、燃料和動(dòng)力等生產(chǎn)資料類產(chǎn)品，所體現(xiàn)的是上游產(chǎn)品的價(jià)格，而出廠價(jià)格既包括部分生產(chǎn)資料類產(chǎn)品，又包括了大量的生活資料類產(chǎn)品，相對(duì)而言，更多地體現(xiàn)了中下游產(chǎn)品的價(jià)格。所以，工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上也是一種上游產(chǎn)品價(jià)格變化向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)受阻的典型現(xiàn)象。而且在工業(yè)品出廠價(jià)格內(nèi)部這種受阻的狀況也非常明顯。主要表現(xiàn)在：

 

　　1、生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅大于生活資料價(jià)格漲幅。近幾年，我國(guó)一直處于“高投資、低消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。一方面是工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，直接拉動(dòng)了能源需求和生產(chǎn)資料價(jià)格的快速上漲；另一方面是近幾年住房、醫(yī)療、教育改革等改革措施在不斷完善中，增加了消費(fèi)者對(duì)未來(lái)支出的不可預(yù)期性，造成居民的即期消費(fèi)信心不足，同時(shí)衣著、耐用消費(fèi)品、一般日用品、食品等消費(fèi)品市場(chǎng)的供過(guò)于求制約了生活資料價(jià)格的上漲。

 

 

 

　　從上面兩幅圖中我們可以看出，2003年以來(lái)生產(chǎn)資料、生活資料價(jià)格走勢(shì)與“八五”期間明顯不同，生活資料價(jià)格滯脹十分明顯。

 

　　2、采掘工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)大于加工工業(yè)價(jià)格漲幅。2003年以來(lái)，基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格顯著上升，而加工工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格升幅較小。具體見表1：

 

 

（以上年同期價(jià)格為100）

 

 

　　2003年采掘、原材料、加工工業(yè)價(jià)格漲幅之比為100：94.2：88.4，2005年，三者之比為100：87.2：81.2，采掘工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)大于加工工業(yè)價(jià)格漲幅，生產(chǎn)資料內(nèi)部比價(jià)關(guān)系有了根本性的改變。能源、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)處于工業(yè)生產(chǎn)流程的上游，擔(dān)負(fù)著為下游產(chǎn)業(yè)（加工工業(yè)）提供原材料的任務(wù)，因而其價(jià)格的上漲，有利于改變我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展不足的狀況。因而可以說(shuō)基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系的理順對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到了有效的調(diào)節(jié)作用。

 

　　3、從所調(diào)查的38個(gè)行業(yè)大類來(lái)看，價(jià)格大幅上漲的行業(yè)主要集中于上游行業(yè)。2003年，所調(diào)查的38個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有19個(gè)呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢(shì)。其中，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價(jià)格上漲幅度最大，是工業(yè)品價(jià)格上漲的主要拉動(dòng)力量。在上游行業(yè)漲價(jià)的帶動(dòng)下，2004年，所調(diào)查的38個(gè)工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)33個(gè)上漲的局面，上漲面達(dá)86%。去年年底以來(lái)，受鋼材供大于求的影響，黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價(jià)格均出現(xiàn)明顯的回落。主要工業(yè)行業(yè)價(jià)格走勢(shì)情況見表2：

 

 

（以上年同期價(jià)格為100）

 

 

　　（二）“高進(jìn)低出”現(xiàn)象的地區(qū)差異較大

 

　　本輪經(jīng)濟(jì)周期中，價(jià)格“高進(jìn)低出”現(xiàn)象與各地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。2003年以來(lái)，由于價(jià)格的上漲是以基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲為主，因而當(dāng)一個(gè)地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)品缺乏，需要從外地區(qū)大量購(gòu)進(jìn)時(shí)，“高進(jìn)低出”現(xiàn)象就比較突出；反之，則出現(xiàn)“低進(jìn)高出”現(xiàn)象。從全國(guó)各省份來(lái)看，北京、福建、上海、天津、江蘇、重慶等能源、原材料基礎(chǔ)產(chǎn)品缺乏的省市，“高進(jìn)低出”現(xiàn)象就比較突出；而煤炭、石油等能源、原材料豐富的地區(qū)，如黑龍江、山西、甘肅、青海、新疆等省份，則出現(xiàn)了“低進(jìn)高出”現(xiàn)象。詳細(xì)情況見表3：

 

 

 

 

　　為更好地分析本輪經(jīng)濟(jì)周期中工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)的差異，我們引入工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的分析方法。“剪刀差”是指兩類商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)對(duì)比關(guān)系在統(tǒng)計(jì)圖上表現(xiàn)為逐漸呈剪刀張開的形狀，多指不合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系。近幾年來(lái)，我國(guó)工業(yè)品價(jià)格運(yùn)行呈現(xiàn)各月原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅持續(xù)高于或低于工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅的現(xiàn)象，即所謂“高進(jìn)低出”或“低進(jìn)高出”現(xiàn)象。這種價(jià)格變動(dòng)態(tài)勢(shì)雖然是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由多種因素綜合作用形成的，但其統(tǒng)計(jì)曲線圖形與過(guò)去的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系圖形形似。所以，我們把這種現(xiàn)象稱之為工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”。

 

　　（一）工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的計(jì)算方法及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容

 

　　我們這里所說(shuō)的工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”就是指工業(yè)品剪刀差價(jià)格指數(shù)，它反映的是已經(jīng)存在的工業(yè)品剪刀差價(jià)的發(fā)展變動(dòng)趨勢(shì)。亦即工業(yè)品交換的綜合比價(jià)指數(shù)。工業(yè)品交換的綜合比價(jià)指數(shù)，是指出廠價(jià)格指數(shù)與購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)之間的比例關(guān)系，它是反映不同時(shí)期原材料、燃料和動(dòng)力與工業(yè)產(chǎn)品交換比價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)和程度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工業(yè)品交換的綜合比價(jià)指數(shù)用購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)和出廠價(jià)格指數(shù)計(jì)算，有正指標(biāo)和逆指標(biāo)兩種。

 

　　工業(yè)品交換的綜合比價(jià)指數(shù)的正指標(biāo)是以原材料的購(gòu)進(jìn)為被交換品，即以購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為基數(shù)(100)計(jì)算的。計(jì)算公式是：

 

 

　　正指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是反映工業(yè)品對(duì)原材料、燃料和動(dòng)力的交換率的變化。說(shuō)明同基期相比，在報(bào)告期工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)同等數(shù)量的工業(yè)品，所換回的原材料、燃料和動(dòng)力增減趨勢(shì)和程度。指數(shù)大于100，表示工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)出售同等數(shù)量的工業(yè)品，換回的原材料、燃料和動(dòng)力比基期增多了；反之，是減少了。

 

　　逆指標(biāo)(工業(yè)品剪刀差指數(shù))是以工業(yè)品為被交換品，即以出廠價(jià)格指數(shù)為基數(shù)(100)計(jì)算的。其計(jì)算公式是：

 

 

　　逆指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是反映原材料、燃料和動(dòng)力對(duì)工業(yè)品的交換率的變化，表明和基期相比，在報(bào)告期原材料、燃料和動(dòng)力生產(chǎn)企業(yè)用同等數(shù)量的原材料、燃料和動(dòng)力所換回的工業(yè)品數(shù)量的增減趨勢(shì)和程度。指數(shù)小于100，表示原材料、燃料和動(dòng)力生產(chǎn)企業(yè)出售同等數(shù)量的原材料、燃料和動(dòng)力，換回的工業(yè)品比基期減少了；反之，是增多了。通常情況下，只有逆指標(biāo)才是名副其實(shí)的工業(yè)品價(jià)格剪刀差指數(shù)。一般說(shuō)來(lái)，逆指標(biāo)與100之差值，若大于0，其差值說(shuō)明工業(yè)品剪刀差的擴(kuò)大幅度；若小于0，其差值則說(shuō)明工業(yè)品價(jià)格剪刀差的縮小幅度。

 

　　（二）工業(yè)品價(jià)格剪刀差的測(cè)算

 

　　為更好地分析近年來(lái)工業(yè)品價(jià)格走勢(shì)，我們利用2001年以來(lái)的資料計(jì)算了工業(yè)品綜合比價(jià)指數(shù)（正、逆指標(biāo)），用圖表示如下：

 

 

　　從圖4中，我們可以看出：與上年相比，近年來(lái)的工業(yè)品價(jià)格剪刀差是呈擴(kuò)大趨勢(shì)的。分年度觀察，2003年工業(yè)品綜合比價(jià)指數(shù)（逆）為102.4，2004年、2005年、2006年1-9月分別比上年同期擴(kuò)大了5%、3.2%和3.3%，也就是說(shuō)這幾個(gè)時(shí)期原材料、燃料和動(dòng)力生產(chǎn)企業(yè)出售同等數(shù)量的原材料、燃料和動(dòng)力，換回的工業(yè)品比上年同期分別增加了2.4%、5%、3.2%和3.3%。換句話說(shuō)，就是生產(chǎn)企業(yè)出售同等數(shù)量的工業(yè)品，換回的原材料、燃料和動(dòng)力分別比上年同期分別減少了2.3%、4.8%、3.1%和3.2%。工業(yè)品價(jià)格剪刀差最大差值出現(xiàn)在2004年，之后漲幅差距縮小。這說(shuō)明2005年以來(lái)工業(yè)品價(jià)格上漲的勢(shì)頭有所緩和，也可以說(shuō)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲對(duì)工業(yè)品出廠價(jià)格的傳導(dǎo)作用有所顯現(xiàn)。

 

　　如果我們采用定基指數(shù)來(lái)觀察，工業(yè)品價(jià)格剪刀差擴(kuò)大的趨勢(shì)更加明顯。以2000年為基期，工業(yè)品價(jià)格剪刀差圖形如下：

 

 

　　從圖中我們可以看出，與2000年相比，近年來(lái)的工業(yè)品價(jià)格剪刀差是呈擴(kuò)大趨勢(shì)的。分年度觀察，2003年工業(yè)品綜合比價(jià)指數(shù)（逆）為101，2004年、2005年、2006年1-9月分別比2000年擴(kuò)大了3.5%、8.6%和12.1%。

 

 

　　工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的形成，是市場(chǎng)供求狀況在價(jià)格上的客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象反映，主要與固定資產(chǎn)投資、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、價(jià)格形成機(jī)制等因素有關(guān)。

 

　　（一）近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的“高投資、低消費(fèi)”的格局所致

 

　　近幾年來(lái)，我國(guó)投資與消費(fèi)失衡的趨勢(shì)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)大幅度增長(zhǎng)，2003年增長(zhǎng)27.7%，2004年增長(zhǎng)26.6%，2005年增長(zhǎng)25.7%，三年平均增長(zhǎng)26.7%。而社會(huì)商品零售額和城市居民人均消費(fèi)支出（扣除價(jià)格上漲因素）的增長(zhǎng)幅度卻明顯滯后，三年平均漲幅僅為11.8%和9.6%，相差14.9和17.1個(gè)百分點(diǎn)。“高投資、低消費(fèi)”的格局，導(dǎo)致了上游基礎(chǔ)原材料需求增加，價(jià)格看漲；終端消費(fèi)滯后，上游價(jià)格上漲難以下傳的困難局面，工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”擴(kuò)大。

 

　　從歷史數(shù)據(jù)看，工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”擴(kuò)大的時(shí)期，通常也是固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)的時(shí)期。此外，由于我國(guó)尚處于重化工業(yè)化初期階段，重工業(yè)發(fā)展加快，原材料、能源和動(dòng)力需求增長(zhǎng)較快，帶動(dòng)了其價(jià)格的上揚(yáng)。因此，可以說(shuō)，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“高投資、低消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)格局是工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象所產(chǎn)生的主要原因。正是“高投資、低消費(fèi)”經(jīng)濟(jì)政策在兩個(gè)市場(chǎng)所起的作用不同，才導(dǎo)致了工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象的產(chǎn)生。這在一定程度上也解釋了工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象呈周期性波動(dòng)的成因。

 

　　（二）受國(guó)際市場(chǎng)重要基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格的影響愈來(lái)愈明顯

 

　　入世后，工業(yè)企業(yè)面對(duì)的原材料供求領(lǐng)域發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不僅僅單一面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更廣闊的是國(guó)際市場(chǎng)的范疇，原材料價(jià)格的變化因素也更加復(fù)雜，更具有不確定性。基礎(chǔ)原材料價(jià)格基本上與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)相一致，受全球供求因素的影響。如原油、主要化工原料、黑色和有色金屬等，價(jià)格基本上隨國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)。近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速的同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)也開始復(fù)蘇。因此，對(duì)基礎(chǔ)原材料的需求自然同時(shí)增加，從而導(dǎo)致價(jià)格上揚(yáng)。這是構(gòu)成我國(guó)原材料價(jià)格上漲的重要因素，也是近年來(lái)工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”擴(kuò)大的重要原因。

 

　　（三）上、下游產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制不同

 

　　目前，國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)品逐步融入全球定價(jià)體系中，尤其是上游產(chǎn)品如原油、銅、鋁、鐵礦石等能源和主要原材料產(chǎn)品價(jià)格基本由國(guó)際供求形勢(shì)決定，但一些與其密切相關(guān)的下游產(chǎn)品仍受國(guó)家宏觀調(diào)控，以成品油為例，入世以后，我國(guó)原油價(jià)格開始與國(guó)際市場(chǎng)接軌，其價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)而動(dòng)，但其下游產(chǎn)品成品油的價(jià)格一直由國(guó)家制定，其上漲幅度遠(yuǎn)低于原油價(jià)格漲幅。

 

　　而與此不同的是多數(shù)下游產(chǎn)品和最終消費(fèi)品，則基本上由國(guó)內(nèi)的制造成本和供求關(guān)系決定，與國(guó)際市場(chǎng)少有相關(guān)。同時(shí)，上游生產(chǎn)資料和投資品生產(chǎn)企業(yè)，由于進(jìn)入壁壘較高，企業(yè)相對(duì)處于壟斷地位，具有較強(qiáng)的定價(jià)能力，而下游的消費(fèi)品市場(chǎng)則基本近于完全競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格漲落只能由市場(chǎng)說(shuō)了算。這種定價(jià)機(jī)制的不平等，為價(jià)格傳導(dǎo)設(shè)置了巨大的障礙。由于相對(duì)于上游產(chǎn)品，這些產(chǎn)品附加值、尤其是人工投入比重大，而人工價(jià)格低廉決定了我國(guó)制造成本低的優(yōu)勢(shì)，其價(jià)格遠(yuǎn)低于一般國(guó)際水平，并且從來(lái)不受國(guó)際價(jià)格水平的影響。這種定價(jià)機(jī)制的不同，使上游原材料價(jià)格與下游加工產(chǎn)品的價(jià)格的漲落幅度有所不同。同時(shí)下游產(chǎn)品主要面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)600余種主要商品中，有80%左右的品種處于供過(guò)于求的局面。目前這種供大于求的格局很難將企業(yè)成本上升轉(zhuǎn)化為價(jià)格上漲，最終體現(xiàn)為工業(yè)品出廠價(jià)格的上漲幅度低于基礎(chǔ)原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格的上漲幅度。

 

 

　　過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)條件下的工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”，反映的是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱情況下工業(yè)品對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不平等交換，是一種扭曲的交換關(guān)系，需要從政治、經(jīng)濟(jì)體制上全方位的解決。現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化騰飛，當(dāng)前出現(xiàn)的工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象，實(shí)際上是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多種因素綜合作用形成的，其影響也是全方位的。我們應(yīng)該看到其不利的一面，也應(yīng)該看到其有利的一面，理性看待工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象。

 

　　（一）工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的影響

 

　　2003年至2005年的三年間，工業(yè)品價(jià)格剪刀差持續(xù)擴(kuò)大，改變了生產(chǎn)資料及基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格偏低的狀況，為這些行業(yè)增加了原始積累，也有利于推動(dòng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能降耗，發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。但是，工業(yè)品價(jià)格剪刀差擴(kuò)大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也很大。

 

　　1、近幾年工業(yè)利潤(rùn)增加較多，且新增利潤(rùn)向能源、原材料工業(yè)集中的態(tài)勢(shì)十分明顯。2003年，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首次突破8000億元，達(dá)到8152.4億元，比上年增加2438億元，增長(zhǎng)42.7%。2003年全國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲2.3%，在38個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有20個(gè)行業(yè)價(jià)格上漲，18個(gè)行業(yè)價(jià)格下降。到年底，價(jià)格上漲的行業(yè)增加到29個(gè)，僅有8個(gè)行業(yè)價(jià)格下降，另有1個(gè)行業(yè)價(jià)格持平。可見，多數(shù)工業(yè)品出廠價(jià)格已呈明顯的上漲趨勢(shì)，這對(duì)工業(yè)企業(yè)效益的提升起了直接拉動(dòng)作用。從價(jià)格上漲中明顯受益的行業(yè)新增利潤(rùn)約為489億元，占當(dāng)年整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)的20%。其中，最為突出的是石油和天然氣開采業(yè)。石油和天然氣開采業(yè)出廠價(jià)格比上年上漲19.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1237.8億元，占整個(gè)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的15.2%；新增利潤(rùn)324億元，占整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)的13.3%，列各大工業(yè)行業(yè)之首，全行業(yè)增加的利潤(rùn)主要得益于漲價(jià)效應(yīng)。

 

　　2004年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最多的五大行業(yè)分別是石油開采1777.3億元、鋼鐵1038.9億元、化工856.3億元、電子通信821.9億元、交通運(yùn)輸設(shè)備771.9億元，占整個(gè)工業(yè)利潤(rùn)的46.4%。新增利潤(rùn)最多的五大行業(yè)分別是石油開采542.3億元、鋼鐵428.3億元、化工396.9億元、電子通信235.6億元、煤炭162.9億元，占整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)的56.4%；而上年新增利潤(rùn)最多的石油開采、鋼鐵、交通運(yùn)輸設(shè)備、化工、建材，占整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)的48.9%。2004年前五大行業(yè)新增利潤(rùn)比重比上年上升了7.5個(gè)百分點(diǎn)，新增利潤(rùn)向能源、原材料工業(yè)集中的態(tài)勢(shì)更為明顯。

 

　　2006年前5個(gè)月全國(guó)企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)25.5%，但80%以上的新增利潤(rùn)集中在石油、電力、煤炭、有色金屬等五大行業(yè)，其他30多個(gè)行業(yè)只分享了不到20%的利潤(rùn)。應(yīng)該說(shuō)工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”擴(kuò)大，是近年來(lái)工業(yè)利潤(rùn)相對(duì)集中的主要原因。由于原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格高于產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲的幅度，使企業(yè)應(yīng)得利潤(rùn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，有的轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)收入（表現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格逐年上漲），有的落入物資周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和交通運(yùn)輸部門，即使是工業(yè)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移，也以不同形式流失相當(dāng)大的部分。因?yàn)樵谡麄�(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，由于下游加工制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得這些行業(yè)通過(guò)漲價(jià)轉(zhuǎn)移成本的能力下降，而利潤(rùn)主要通過(guò)“剪刀差”向上游能源產(chǎn)業(yè)集中。

 

　　2、企業(yè)盈利空間縮小，虧損企業(yè)數(shù)量增加。近年來(lái)，雖然工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度較快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平逐步改善，但是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平不均衡。上游產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)高增長(zhǎng)背后，是下游企業(yè)為節(jié)節(jié)上漲的煤價(jià)、電價(jià)以及材料費(fèi)等支出增加。壟斷行業(yè)的利潤(rùn)越大，中、下游企業(yè)的負(fù)擔(dān)就越為沉重。能源行業(yè)利潤(rùn)大增，卻把其他相關(guān)行業(yè)擠壓到微利、虧損的邊緣，制約了這些行業(yè)的發(fā)展。由于價(jià)格“高進(jìn)低出”對(duì)企業(yè)的銷售收入、生產(chǎn)成本和利潤(rùn)產(chǎn)生最直接的影響，企業(yè)虧損面有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2005年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額與上年相比增速分別為45.1%、39.1%和26.6%；而2003年全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)虧損企業(yè)數(shù)為37041個(gè)，虧損企業(yè)虧損總額為1072.3億元，2004年虧損企業(yè)數(shù)為40048個(gè)，虧損總額為1239.8億元，到2005年虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到47603個(gè)，虧損總額達(dá)到1923億元。從以上兩組數(shù)據(jù)中可以看出，2003年以來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增幅是減慢的，而虧損企業(yè)增虧幅度在加大，這一形勢(shì)與工業(yè)品價(jià)格“高進(jìn)低出”不無(wú)關(guān)系，利潤(rùn)在很大程度上被基礎(chǔ)原材料、能源價(jià)格上漲所吞噬。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)下游的一些中小企業(yè)受原材料漲價(jià)的影響，步履維艱、競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降，企業(yè)利潤(rùn)減少，甚至出現(xiàn)生存危機(jī)，迫使企業(yè)弱化甚至放棄發(fā)展性投入。員工培訓(xùn)的投入、科研投入、營(yíng)銷投入等大幅度減少，從而嚴(yán)重威脅企業(yè)的發(fā)展后勁，也影響了職工的收入，加劇了社會(huì)分配的不公。

 

　　以煉油行業(yè)為例，入世后原油價(jià)格持續(xù)震蕩攀升，而其下游產(chǎn)品汽油、柴油的出廠價(jià)格卻一直受國(guó)家宏觀調(diào)控，雖然一段時(shí)間以來(lái)國(guó)家多次上調(diào)出廠價(jià)格，但因幅度相對(duì)較小，時(shí)間滯后，使企業(yè)虧損額居高難下。據(jù)吉林調(diào)查總隊(duì)反映，2005 年，受中油吉化股份公司增虧影響，全省規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額始終居高不下，全年累計(jì)虧損 63.1 億元，比上年增虧 26.8 億元，增長(zhǎng) 73.9%。石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)全行業(yè)凈虧損 7.9 億元，比上年增加 5.1 億元，增長(zhǎng) 1.8 倍。2006年上半年，國(guó)家兩次上調(diào)成品油價(jià)格，但漲價(jià)的幅度仍抵不上成本上升帶來(lái)的壓力，煉油板塊仍然處于虧損狀態(tài)。

 

　　（二）理性看待工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象

 

　　客觀地說(shuō)，工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的擴(kuò)大，特別是過(guò)度的“高進(jìn)低出”現(xiàn)象確實(shí)加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家宏觀調(diào)控的難度，在宏、微觀兩方面都存在著一定的不利影響。但我們也應(yīng)該看到，工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的存在有其客觀性及必然性，工業(yè)品價(jià)格“高進(jìn)低出”現(xiàn)象對(duì)企業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響的同時(shí)，也有一定的積極影響，對(duì)此，我們應(yīng)該有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。

 

　　1、工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”的存在有其客觀性及必然性。首先，從工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”形成的原因，我們可以看出工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格無(wú)論是“高進(jìn)低出”還是“低進(jìn)高出”，都是在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中的一種客觀反映。從目前來(lái)看，我國(guó)尚處于重化工業(yè)化發(fā)展階段之初，重工業(yè)尚需進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未擺脫對(duì)投資拉動(dòng)的依賴，“高投資、低消費(fèi)”的宏觀經(jīng)濟(jì)大格局在短期內(nèi)仍將延續(xù)。同時(shí)，上下游市場(chǎng)格局在短期內(nèi)也難以發(fā)生根本性的改變，特別是出于經(jīng)濟(jì)安全的考慮，上游部分行業(yè)的壟斷性特征仍將繼續(xù)。據(jù)此，可以初步判定，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象仍將作為一種常態(tài)而長(zhǎng)期存在。

 

　　其次，從方法制度上看，由于購(gòu)進(jìn)價(jià)格所涵蓋的產(chǎn)品主要為原材料、燃料、能源和動(dòng)力等生產(chǎn)資料類產(chǎn)品，而出廠價(jià)格既包括部分生產(chǎn)資料類產(chǎn)品，又包括了大量的生活資料類產(chǎn)品。目前，我們調(diào)查的出廠價(jià)格包含了4000多種產(chǎn)品，其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)進(jìn)價(jià)格（購(gòu)進(jìn)價(jià)格只包含了1800多種產(chǎn)品）。從計(jì)算指數(shù)所使用的權(quán)數(shù)看，兩者也存在較大的區(qū)別。編制工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)所用的權(quán)數(shù)用工業(yè)品銷售額計(jì)算，編制原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)用工業(yè)部門各種物資消耗額計(jì)算。由于物質(zhì)消耗資料的取得比較困難，一定程度上影響了其與出廠資料的配套，特別是產(chǎn)品法的分行業(yè)購(gòu)進(jìn)指數(shù)很難取得，從而給兩者的比較帶來(lái)困難。從這個(gè)角度上看，兩個(gè)指數(shù)存在差異是難免的。

 

　　此外，從價(jià)格構(gòu)成上看，由于在下游產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，上游的投入只是成本的一部分，其他方面的成本還包括勞動(dòng)力工資、機(jī)器設(shè)備折舊等。因此，在后者沒有發(fā)生變化的情況下，上游價(jià)格的變化不可能導(dǎo)致下游價(jià)格的同時(shí)同幅度變動(dòng)，并且幅度的大小取決于下游的成本結(jié)構(gòu)。理論上，在其它生產(chǎn)條件不變的前提下，原材料價(jià)格只要上漲1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品出廠價(jià)格就要相應(yīng)上漲0.7個(gè)百分點(diǎn)，才會(huì)平衡抬高了的生產(chǎn)成本，維持工業(yè)生產(chǎn)正常的利潤(rùn)水平。而且從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上看，產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)越多，單位產(chǎn)品的物耗所占的比重就越小，對(duì)產(chǎn)品出廠價(jià)格的影響就越小。

 

　　2、工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”存在的積極影響。工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象對(duì)企業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響的同時(shí)，也有一定的積極影響。其一，促進(jìn)企業(yè)在提高管理水平上狠下功夫，向精細(xì)化管理要效益，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其二，促進(jìn)企業(yè)大力開展節(jié)能降耗活動(dòng)，改進(jìn)原料消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降本增效。其三，促進(jìn)企業(yè)積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡可能提高產(chǎn)品的附加值和盈利能力。其四，通過(guò)微觀治理、激活，按發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，來(lái)重新整合工業(yè)資源、有序合理開發(fā)、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。也為加快構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和我國(guó)發(fā)展綠色環(huán)保和諧經(jīng)濟(jì)奠定微觀基礎(chǔ)，從而最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的綠色GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。

 

　　以廣東省為例，近年來(lái)受本省資源條件的限制，加上國(guó)內(nèi)外能源、原材料價(jià)格大幅度上漲的影響，其工業(yè)品價(jià)格購(gòu)銷倒掛形勢(shì)一直很嚴(yán)峻。但是，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)采取各種挖潛措施、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，名牌產(chǎn)品帶來(lái)大銷量和高效益，并形成了一定的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群。由于這些措施的實(shí)施，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了“高進(jìn)低出利增”的良好局面。

 

　　（三）對(duì)策和建議

 

　　從目前來(lái)看，兩個(gè)市場(chǎng)格局的差異將長(zhǎng)期存在，工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響不可避免，特別是考慮到資源型原材料、能源的稀缺性、不可再生性，上游產(chǎn)品價(jià)格“企高”的趨勢(shì)將始終存在。為此，應(yīng)采取措施解決工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”所暴露出的工業(yè)結(jié)構(gòu)、投資快速增長(zhǎng)與社會(huì)消費(fèi)相脫節(jié)等深層次問題，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

 

　　1、控制基礎(chǔ)投資、促進(jìn)居民消費(fèi)。應(yīng)采取積極措施努力刺激社會(huì)消費(fèi)，增加中低收入居民的收入，縮小收入差距，不斷提高消費(fèi)水平，逐步扭轉(zhuǎn)“高投資、低消費(fèi)”的格局，緩解下游市場(chǎng)，特別是下游消費(fèi)品市場(chǎng)供過(guò)于求的矛盾。這不但有利于理順價(jià)格傳導(dǎo)關(guān)系，消除過(guò)度的工業(yè)品價(jià)格漲幅“高進(jìn)低出”現(xiàn)象，更重要的是將有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

 

　　2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模的盲目擴(kuò)大，特別是耗能高，污染大的投資項(xiàng)目要有嚴(yán)格的審批手續(xù)；二是建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)模小、消耗大，生產(chǎn)技術(shù)不過(guò)關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的一律不準(zhǔn)進(jìn)入；三是淘汰一部分設(shè)備簡(jiǎn)單、工藝落后、管理不嚴(yán)，產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)， 避免低水平的重復(fù)建設(shè)，扶植一批生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、工藝超前、管理嚴(yán)格，產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好的企業(yè)；四是倡導(dǎo)和支持綠色環(huán)保、高科技、高附加值的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)約資源，消化能源、原材料漲價(jià)壓力。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持把深化改革同從嚴(yán)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，從管理創(chuàng)新上要效益，全方位提高企業(yè)盈利能力。要善于利用現(xiàn)代化管理方法和手段，改變傳統(tǒng)的營(yíng)銷觀念，不斷提高企業(yè)的品牌價(jià)值和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　4、完善和健全定價(jià)機(jī)制，保證價(jià)格的傳導(dǎo)順暢。一是利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策和手段，控制能源、基礎(chǔ)原材料等價(jià)格的過(guò)快增長(zhǎng)；二是盡快建立國(guó)家能源儲(chǔ)備制度，消除或減弱國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大的波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響，如原油、銅、鐵礦石等產(chǎn)品；三是完善價(jià)格在上下游產(chǎn)品間的傳導(dǎo)機(jī)制，效仿煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使原油、鐵礦石等其他產(chǎn)品價(jià)格也能與原材料價(jià)格能夠聯(lián)動(dòng)。

 

　　（作者：鞠傳玲  李福琴  單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司）