發(fā)改委稱:四季度宏觀調(diào)控不排除使用行政手段

 

　　“四季度和今后一段時間，宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，這是下一步宏觀調(diào)控的主要取向�！眹�家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運行局副局長朱宏任26日表示。
　　朱宏任在三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況發(fā)布會上說，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)正向著預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾有所緩解，宏觀調(diào)控取得了初步成效。他對宏觀調(diào)控成效的鞏固持樂觀態(tài)度。 
　　“前三季度國民經(jīng)濟(jì)向著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，四季度調(diào)控的基本方向就是保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，調(diào)控措施主要采取市場和經(jīng)濟(jì)的手段，但不排除使用行政手段的可能。”國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局副局長朱宏任在昨日舉行的前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行發(fā)布會上表示。
　　要鞏固宏觀調(diào)控成果
　　前三季度部分行業(yè)投資過快增長有所回落，工業(yè)生產(chǎn)增速也出現(xiàn)高位回落。接下來，發(fā)改委將主要進(jìn)行鞏固宏觀調(diào)控成果的工作。朱宏任表示，在經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)方面有四個重點，即做好今冬明春煤電油運綜合協(xié)調(diào)和供應(yīng)保障工作，尤其要充分挖掘煉油生產(chǎn)潛力增加成品油資源供給，保證成品油市場供應(yīng)穩(wěn)定，保證煤炭、石油、糧食、化肥、磷礦等重點物資運輸；繼續(xù)推進(jìn)部分行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，盡快形成以環(huán)保、土地、資源保障、技術(shù)等為主要內(nèi)容的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；切實做好新開工項目清理督察工作；完善落后產(chǎn)能的退出機制。
　　工業(yè)生產(chǎn)增速高位回落
　　前三季度，國內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤13019億元，同比增長29.6%，增幅同比提高9.5個百分點，比上半年提高1.6個百分點。制造業(yè)新增利潤比重明顯提高，自我積累、自我發(fā)展的能力有所增強。機械、電子行業(yè)完成增加值同比分別增長21.4%和22.7%，增速同比提高7.1和3.3個百分點，對工業(yè)增長的拉動作用增強。
　　另一個顯著特點是工業(yè)生產(chǎn)增速高位回落，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.2%，增幅比上半年回落0.5個百分點，工業(yè)增速下半年開始趨緩。
　　朱宏任說，在工業(yè)增速回落的情況下，發(fā)改委對工業(yè)企業(yè)效益增長的可持續(xù)性持樂觀態(tài)度，因為這與國家的宏觀調(diào)控取向是一致的，調(diào)控政策就是要防止經(jīng)濟(jì)增長從偏快向過熱發(fā)展，目前的經(jīng)濟(jì)增長更加注重質(zhì)量和效益，新增利潤主要是制造業(yè)帶來的就說明了這一點。而機械、電子行業(yè)的快速增長與國家振興裝備制造業(yè)和加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的帶動作用是分不開的。
　　部分行業(yè)投資增速回落
　　目前，發(fā)改委已相繼下發(fā)了銅冶煉、鋁、煤炭、水泥、紡織、電石、焦化、鐵合金、鋼鐵、電力、鉛鋅等11個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，政策實施已取得積極進(jìn)展。前三季度部分行業(yè)投資過快增長的勢頭也有所回落，鋼鐵(不含采礦)、鉛鋅、水泥、平板玻璃行業(yè)投資同比分別下降0.9%、3.6%、4.5%和8.4%；煤炭、電力、紡織行業(yè)投資分別增長36.4%、15.1%和27.9%，增幅同比回落40.4、20.6和9.3個百分點。
　　截至目前，煤炭行業(yè)已關(guān)閉小礦井5931處，淘汰落后產(chǎn)能1.1億噸；銅冶煉行業(yè)骨干企業(yè)能耗有所下降；電解鋁行業(yè)清理違規(guī)項目23個，停建緩建項目總能力達(dá)247萬噸；水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高，新型干法水泥產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重升至47%(2005年末為40%)。