歐盟定調對華貿易十年戰略 政策涉及諸多敏感領域

 歐盟委員會將于今日正式發布新的對華政策文件，同時還首次發布一個詳細闡述歐盟對華貿易與投資政策的“姊妹文件”。歐盟對外關系事務專員瓦爾德納和貿易專員曼德爾森在文件發布前夕表示，中國必須加強市場改革和經濟開放，否則歐盟將提高貿易保護的力度。     

    歐洲媒體昨日援引瓦爾德納和曼德爾森的發言稱，新的對華貿易政策將指明中國和歐盟的責任，其首要目標是同中國達成一個新的全面合作伙伴協議，并且改進貿易和投資協議。歐盟委員會發言人斯蒂芬·亞當斯表示，這份文件將對過去10年的歐中關系進行全面的回顧梳理，并為未來10年進一步推進歐中全面戰略伙伴關系確定原則。 

    瓦爾德納和曼德爾森表示，歐洲市場應繼續向中國開放，但中國必須改善對外國企業的法律保護，并摒棄有礙競爭的貿易措施。“如果中國做不到，歐盟對自身的保護和貿易保護主義可能加強，就像美國在部分領域中所做的那樣。” 

    據歐盟官員透露，這份旨在為歐盟未來10年對華貿易提供指導的文件將涉及知識產權、市場準入、會計制度、政府補貼、銀行體制、人民幣匯率以及政府采購等中歐貿易的各個敏感領域，以期促使中國進一步開放市場。目前尚不清楚文件的具體細節如何，但亞當斯透露，這份文件將向中方傳遞一個“更清晰的信號”，即在貿易與投資問題上，歐盟愿意與中國展開更多的對話，發展更深入的伙伴關系。 

    歐盟與中國的貿易發展異常迅速，目前，中國已成為歐盟的第二大貿易伙伴，而歐盟則是中國的最大貿易伙伴。據歐盟統計，今年前7個月，歐盟與中國的貿易逆差達到創記錄的476億歐元（約597億美元），同比增長24%。巨大的貿易逆差不可避免地引發了貿易保護主義的聲浪，令中歐貿易中出現了越來越多的不和諧音。尤其是近期遭遇歐洲“反傾銷稅”的中國鞋，更被許多中歐觀察人士視為一個不佳的征兆，他們認為歐盟極有可能改變以往的貿易開放戰略，轉而尋求更加保守的戰略。 

    據悉，曼德爾森將于今年11月訪華，并于明年1月公布包括貿易和投資問題在內的新的全面伙伴關系協議。此外，歐盟還將于今年年底出臺一個對華市場經濟地位的文件。