道路交通安全法“5.1”施行

5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》將正式實施，征集意見工作已近尾聲。記者日前從交通管理部門獲悉，征求意見稿中，將“交通事故處理程序”單列一項，規定了交通肇事逃逸將全國備案、公安機關交通管理部門扣留事故車輛和機動車行駛證的期限為20日等內容。本程序共分9章，自2004年5月1日起施行。屆時，1992年公布的《道路交通事故處理程序規定》將廢止。在本辦法施行前發生的交通事故，仍按原規定辦理。

交通事故處理5種情況當事人不可自行處理

該意見稿表明，當事人可自行處理一些交通事故。但有下列情形的，當事人應當立即報警，不得自行處理：（一）機動車無號牌、未保險；（二）駕駛人無有效駕駛證或者所駕駛機動車與駕駛證準駕車型不符的；（三）駕駛人飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的；（四）當事人對事實及成因有爭議的；（五）交通事故造成人員輕傷以上損傷或者財產較大損失的。財產較大損失的界限，由省級公安機關交通管理部門規定。

當場調解不成可起訴

當場調解未達成協議或者調解生效后當事人不履行的，當事人可以持交通事故快速處理決定書作為證據，向人民法院提起民事訴訟。

事故調查取證調查人員不少于2人

公安機關交通管理部門對交通事故進行調查時不得少于2人。交通警察應當向被調查人員表明執法身份，并告知被調查人依法享有的權利和義務，發放聯系卡。

死亡30人以上公安部派員到現場

該意見稿表明，發生一次死亡5人以上交通事故的，地級公安機關交通管理部門應當派員到現場指導調查。發生一次死亡10人以上交通事故的，省級公安機關交通管理部門應當派員到現場指導調查。發生一次死亡30人以上交通事故的，公安部應當派員到現場指導調查。

現場救助費用先行墊付

交通警察應當在規定的時間到達交通事故現場，協助醫療急救部門對受傷人員實施緊急救助。醫療機構搶救交通事故受傷人員費用，由公安機關交通管理部門通知保險公司或者道路交通事故社會救助基金管理機構先行墊付。

調查扣證明確期限

公安機關交通管理部門因繼續調查需要扣留當事人機動車駕駛證的，應當開具行政強制措施憑證。扣留機動車駕駛證的期限到作出交通事故認定書為止。

不得扣留事故車輛所載貨物

征求意見稿顯示，公安機關交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失后，通知機動車駕駛人或者貨物所有人自行處理。當事人不自行處理的，應當記錄在案。

扣事故車證限期20天

公安機關交通管理部門扣留事故車輛和機動車行駛證的期限為20日；20日內無法完成檢驗、鑒定需要延期的，經上一級公安機關交通管理部門負責人批準可以延長扣留10日。被扣留的事故車輛除檢驗、鑒定外，不得使用。

制定交通肇事逃逸案件查緝預案

公安機關交通管理部門應當根據管轄區情況，制定交通肇事逃逸案件查緝預案。

發生交通肇事逃逸案件后，公安機關交通管理部門應當根據證人證言、交通事故現場痕跡、遺留物等線索，及時布置堵截和追緝。

公安機關交通管理部門可以通過發協查通報、派人前往、向社會公布等方式要求協查、舉報交通肇事逃逸案件。

不得在公眾場合檢驗尸體

交通事故造成人員死亡的，由急救部門或者醫療部門出具死亡證明。檢驗尸體不得在公眾場合進行，解剖尸體需征得其親屬同意。

大事故、肇事逃逸將全國備案

對發生重大交通事故構成犯罪，應當吊銷當事人機動車駕駛證的，報經地級公安機關交通管理部門批準，制作公安機關行政處罰決定書，將已扣留的機動車駕駛證標記吊銷并附卷，通知發證車管所注銷其駕駛證。

對交通肇事逃逸人作出吊銷機動車駕駛證處罰的，通知發證車管所注銷其駕駛證，并將對其終生不得重新取得機動車駕駛證的決定記入全國公安交通管理信息系統備案。