成品油批發市場開放前夜 民營油企苦等還是死亡

　　自２００６年１２月１１日起，中國成品油批發市場將全面開放，屆時外資公司可以在中國建造油庫、碼頭和銷售網絡，銷售自己生產的成品油，中國成品油市場將面臨一場國際化的重新洗牌。眼下，在中國成品油批發市場全面開放的前夜，中國民營油企正在面臨著自己的生死時速：等待或者死亡。近日，本報記者電話采訪了一些正在苦苦煎熬中的民營石油企業老板，感受到了他們的無奈、掙扎、堅守和苦澀的希望。

痛苦者無奈的背影——

轉行或賣站

施文進是江蘇鎮江中油京惠石油化工有限公司的老總，說起眼下的景況，語氣中透著無奈、激憤。他手里有十幾座加油站，幾百名工人，因為拿不到油源，現在加油站多數處于半停頓狀態。他說，一個加油站一年平均凈虧損５０萬元，虧得他心驚肉跳，眼睛都綠了。他實在支撐不下去了，打算改行做港口生意。

但他無奈轉行中又充滿了苦澀和憂慮。他說：“民營油企畢竟是中國的民族工業，也想為國家的能源安全做點貢獻。國家應該選擇讓一部分誠信為本的民營油企做大做強，但不能隨便讓他們與外資合作，政策上給予扶持，而不是采取打壓政策。如今，民營油企是現行的石油流通體制的最大的受害者，今年年底成品油批發市場放開，就會迫使一些民營油企倒向國外企業。可以說，國外資本在中國能源市場的份額一旦做大，一有風吹草動，中國的能源安全就會受到威脅。”

與施文進相比，梁岳生做加油站的道路更是坎坷。梁岳生是廣西柳州海潤生工貿有限公司的董事長，原來是柳州市科委的一名國家干部，后來下海創辦了一個從事科技項目的公司。他手里只有４個加油站，都是幾年前批的項目，已經賣了２個，現在手里的這２個幾經周折跑了幾年才建成，到現在還都沒有開業。他說：“搞加油站實在是太耗費精力了。幸虧主業是科技，否則早就活不下去了。”

還有一些企業的命運更為糟糕，他們不得不轉賣自己的加油站。在記者電話采訪中問及賣站轉行的原因時，山東煙臺八角石油經營有限公司一位負責人說：“賣站轉行也是迫不得已的事。兩大壟斷集團（中石油、中石化）的傾軋使公司已無油水可言；現在成品油批發市場即將開放，而保護政策還沒出臺相關細則。照此發展，我們民營油企不僅沒有什么油水可言，就連生存都將成問題，所以只有被迫走賣站轉行這條路了。”河南省虞城縣石油總公司的一位負責人在采訪中，也是連連嘆息：“在這種背景下，我覺得明年是優質民營企業的賣身年，不是給國有企業當‘小妾’，就是給外資企業當‘二奶’。我們民營石油行業面臨著全軍覆沒的命運。”

能夠說明民營油企命運的，還有數字為證。據２００５年相關數據顯示，中石化已經控制了３萬余家加油站，占零售市場的５５％；中石油加油站總數達１８１６４座，占３２％；民營企業加油站在兩大壟斷集團的碾壓下，僅剩２萬家，市場占有率僅為１３％。

默默堅守中的等待——

虧損中尋找生機

齊放是河北張家口聯合石油化工有限公司的董事長，他的十幾個加油站還在艱難中維持著。他不想賣也不想出租，“公司主要靠其他業務支撐著”，他說。他的視野更多關注的是壟斷格局的根本突破。他說：“中海油、中化的加入，以及年底外資企業的進來，對于打破目前的壟斷格局有好處……允許其他國有企業進來，比原來只有兩家要好一點。”齊放堅信石油業的春天一定會到來。但具體什么時間則很難說。

記者曾打電話詢問中海油對成品油市場的進入情況。中海油內部人士對前一段時間媒體披露的中海油在上海收購民營加油站的情況表示不知情，但據他透露，中海油正在惠州建一座年產成品油７００萬噸的煉廠，２００８年建成投產，目前正在按計劃推進。他表示，煉廠建成后，成品油的銷售將不會困難。

另據報道，中海油正在珠三角以及環渤海地區合作開發當地成品油市場。毋庸置疑，中海油在打造自己產業鏈的同時，對壟斷格局的打破必將起到積極作用。

像齊放一樣，在默默堅守中等待石油業春天的還有不少。武漢三豐商貿公司的韓先生就是其中的一個。他手中有幾個加油站，基本沒有盈利，還在勉強維持著。他希望年底成品油市場的完全放開，能帶來公平、公正的競爭環境。“畢竟放開需要一個過程”，他語氣中透著理解和希望。

像韓先生一樣抱有希望的例子還有很多，浙江省嘉興市華東中油石油有限公司老總凌晨手里有１０個加油站，在當地的份額比中石化還大。按照他的話說，再困難也挺過了，不想什么轉讓、出租、加盟的事情，獨立最好。他說：“我們兩年多沒有掙錢了，一直是用其他收入補貼加油站虧損。總覺得國家對民營企業給予的政策不夠。因為在‘批零倒掛’的情況下，小企業往往無法承受，只能轉讓關門……據我了解，好多企業在國外做的挺好的，成品油批發市場全面放開后就會回來。如果成品油批發市場全面放開，我相信民營油企的春天就會到來。”

相比來說，他們還是幸運的。而不幸的例子比比皆是。黑龍江尚志市珠江石油公司的老總孔令貴就是一個。他手里的加油站已全部停止營業。按照他的話說，因為“批零倒掛”，結果是賣得越多賠得越多。有些民營石油企業要生存，只能坑老百姓，才能掙錢。所以才有所謂的摻水、高油、劣質油等行為。但我們不能那樣做，我們在等待，在等待石油批發市場全面放開的這一天。當記者問到造成停業的原因時，電話那頭的他連連嘆氣：“沒有油源——油源由中石油、中石化他們控制，沒有公平競爭的環境——價格由中石油、中石化他們制定，當然這也是造成‘批零倒掛’的直接原因。且不說融資困難，單這兩點就能把民營油企置于死地。”

我國政府加入世貿組織時承諾是，今年年底將全面開放成品油批發市場，屆時民營石油企業將不光應對兩大集團的圈地擴充，還不得不與涌入的外資企業爭奪已不寬裕的市場份額。在這種環境下，留給民營油企的生存空間還有多大？是苦澀等待還是“快速死亡”？（記者 朱悅華 吳杰 實習生 魏強）

　　加油站進入總量過剩時代　從數量增長轉向質量提升

我國現有加油站數量遠遠超過歐美等發達國家。但是，與發達國家相比，加油站不僅規模小，而且經營效率較低。據統計，目前我國加油站平均銷售水平為每年不到１３００噸，相當于發達國家平均水平的２５％左右。即使是代表國內成品油銷售領域最高水平的兩大國家石油公司，２００５年度其單站銷量也僅相當于美國主要大公司的４０％，日本、韓國等國的２０％左右。

業內專家表示，我國加油站已進入總量過剩時代，結構調整將是今后一段時間的行業主線。面對今年年底我國成品油市場對外開放，以及國內成品油市場化改革的進一步加快，國內成品油市場將發生一系列深刻變化。其中，資源來源多元化、競爭主體多樣化、銷售價格市場化的趨勢將進一步明顯。這些變化，將加速成品油零售行業的結構調整步伐。

今年年底，國內成品油市場將全面開放。中國石油成品油銷售部門有關人士表示，中國石油加油站要按照外延發展與內涵提升并舉的發展思路，實現零售網絡發展由數量型向質量型的快速轉變。這種轉變，首先體現在投資方向的調整上。中國石油既要保持對西部地區、環渤海地區、東北老工業基地的投資，更要注重加強向經濟發達的“長三角”、“珠三角”地區的適度投資，進一步擴大市場，提高銷售總量尋找新的增量空間。

體現在銷售網點的培育與銷售網絡的優化上。從數量轉向質量，就要培育更多的萬噸級加油站，以及許多經濟效益好的小而精的小站，在優化加油站結構上，強化內涵發展，采取培育大站、放活小站的措施，提高加油站的經營效率。在銷售網絡的優化上，要堅持“整體規劃、科學合理”的原則，維護現有網絡的完整性，在合理的前提下，保持一定的超前規劃。（