周生賢：減少污染不能開“空頭支票”

　　對于當前主要污染物排放總量不降反升的問題，有的同志認為，由于“十一五”剛開局，很多政策措施需要逐步落實，主要污染物出現(xiàn)上升趨勢不足為奇，等到措施上去了，三五年后目標自然就會實現(xiàn)。

　　如果單純就環(huán)境論環(huán)境、就指標論指標、就治理論治理，這種觀點有一定的合理性。但必須看到，中央把能耗和主要污染物排放總量作為兩大約束性指標，作為不可逾越的“紅線”，寓意是十分深刻的。因此，越是固定資產投資增幅過大，越是經濟增長速度加快，越要堅決落實污染物排放總量控制目標不動搖。

　　“不積跬步無以至千里”。確定每年削減２％的污染物排放總量，就是要“積小勝為大勝”，每年對照指標，找出差距，持續(xù)施加壓力，調動各方力量，不斷加大削減力度，努力實現(xiàn)削減目標。即使前兩年完成年度任務有困難，但也必須清楚問題出在哪里，差距如何彌補，措施如何跟進。歷史的經驗告訴我們，如果把年度目標放在一邊，寄希望于兩三年后治污設施建成了，排放總量就會自動降下來，很可能會“竹籃打水一場空”。

　　沒有兌現(xiàn)的諾言必然成為謊言，沒有兌現(xiàn)的責任書必然成為“空頭支票”。現(xiàn)在目標和責任已經明確，關鍵是狠抓落實，在抓落實上看能力，在抓實干上看素質，在抓細節(jié)上看水平。

　　當前，隨著環(huán)保要求越來越嚴，環(huán)境監(jiān)管力度越來越大，一些企業(yè)托關系、找門子、講人情，試圖逃避環(huán)境監(jiān)管。對此，各級環(huán)保部門要有敢為人先的闖勁、堅韌不拔的鉆勁、百折不撓的韌勁，秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，對知法犯法、徇私枉法者決不姑息遷就，努力把黨和國家保護環(huán)境的政策意志化為環(huán)保部門的實際行動，把國家宏觀調控的重大決策化為解決環(huán)境問題的重要手段，把人民群眾參與環(huán)保的積極性化為保護環(huán)境的巨大動力。