商務部2006年第56號公告 二氯甲烷期終復審立案公告

     【發(fā)布單位】商務部
　　【發(fā)布文號】公告2006年第56號
　　【發(fā)布日期】2006-08-15

　　中華人民共和國原對外貿易經濟合作部于2002年6月20日發(fā)布公告，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，原對外貿易經濟合作部與原國家經濟貿易委員會對原產于英國、美國、荷蘭、法國、德國和韓國的進口二氯甲烷反傾銷調查做出最終裁定（原外經貿部公告2002年第20號及附件），公布對原產于英國、美國、荷蘭、德國和韓國的進口二氯甲烷征收反傾銷稅，實施期限自2001年8月16日起為5年。其中，本案傾銷調查期內自法國進口的二氯甲烷數(shù)量占該類產品中國進口總量的2.6%。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第九條及第二十七條的規(guī)定，對外貿易經濟合作部認定，該出口數(shù)量屬可忽略不計，對外貿易經濟合作部經商國家經濟貿易委員會后，決定終止對原產于法國的進口被調查產品的調查。

　　2003年3月，經中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第一次會議批準，由新組建的商務部承擔反傾銷調查職能。

　　2006年2月16日，商務部發(fā)布2006年第3號公告，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長；自該公告發(fā)布之日起，國內產業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務部提出書面復審申請。

　　2006年6月15日，中華人民共和國商務部收到四川鴻鶴精細化工有限責任公司、浙江衢化氟化學有限公司等兩家企業(yè)代表中國二氯甲烷產業(yè)正式遞交的反傾銷期終復審調查申請，申請人請求商務部對原產于英國、美國、荷蘭、德國和韓國的進口二氯甲烷所適用的反傾銷措施進行期終復審并裁定維持該反傾銷措施。申請人的理由為如果終止反傾銷措施，原產于英國、美國、荷蘭、德國和韓國的進口二氯甲烷對中國的傾銷有可能繼續(xù)或再度發(fā)生，傾銷對中國二氯甲烷產業(yè)造成的損害有可能繼續(xù)發(fā)生。

　　商務部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規(guī)定對申請人的資格、被調查產品和國內同類產品的有關情況、在反傾銷措施實施期間被調查產品的進口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性情況、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性情況及相關證據(jù)等進行了審查。申請人提出的初步證據(jù)表明，提出申請的兩家國內企業(yè)以及支持申請的其他國內企業(yè)2005年、2006年第一季度二氯甲烷產量之和占同期全國總產量的比例分別為71.79%和60.77%，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條規(guī)定，申請人有資格代表國內產業(yè)提出申請；申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條、第四十九條規(guī)定的反傾銷復審調查立案所要求的內容及有關的證據(jù)。

　　根據(jù)上述審查結果及《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條、第四十八條、第四十九條和第五十一條規(guī)定，商務部決定，自2006年8月 15日起，對原產于英國、美國、荷蘭、德國和韓國的進口二氯甲烷所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、繼續(xù)實施反傾銷措施

　　依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十二條的規(guī)定，根據(jù)商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復審期間，對原產于英國、美國、荷蘭、德國和韓國的進口二氯甲烷仍然按照中華人民共和國原對外貿易經濟合作部2002年第20號公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率，繼續(xù)征收反傾銷稅。

　　二、復審調查期

　　本次復審的傾銷調查期為2005年4月1日至2006年3月31日，產業(yè)損害調查期為2001年1月1日至2006年3月31日。

　　三、復審調查產品范圍

　　本次復審產品范圍是原反傾銷措施所適用于的產品，與原對外貿易經濟合作部2002年第20號公告規(guī)定的產品范圍一致，該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號： 29031200。

　　四、復審程序

　　（一）登記應訴

　　就傾銷調查，任何利害關系方可于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務部進出口公平貿易局申請參加應訴，同時被調查國家的有關出口商或生產商應提供2005年4月至2006年3月對中國及其它市場出口該產品的數(shù)量及金額。《傾銷調查應訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務部網站公平貿易局子網站（網址為http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”欄目下載。

　　就產業(yè)損害調查，任何利害關系方可自本公告發(fā)布之日起20天內向商務部產業(yè)損害調查局申請參加調查活動，同時應提供產業(yè)損害調查期內的生產能力、產量、庫存以及在建和擴建的計劃、向中國及其它市場出口該產品的數(shù)量及金額。《參加產業(yè)損害調查活動申請表》可在“中國貿易救濟信息網”（網址為:www.cacs.gov.cn）“應訴登記”欄目下載。

　　（二）不登記應訴

　　如果利害關系方未在本公告規(guī)定的時間內向商務部登記應訴，則商務部有權拒絕接受其遞交的有關材料，并有權根據(jù)掌握的現(xiàn)有材料做出裁定。

　　（三）利害關系方的權利

　　利害關系方對本次調查的產品范圍、申請人資格、被調查國家和地區(qū)及其他相關問題如有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內將意見書面提交商務部。

　　利害關系方可以到商務部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書的非保密文本。

　　（四）問卷發(fā)放

　　商務部為獲得其認為調查所需的信息，將根據(jù)需要發(fā)送調查問卷給相關利害關系方。對調查問卷所作的答卷應當按照調查問卷規(guī)定的時間和方式提交。

　　（五）聽證會

　　利害關系方可以按照商務部《反傾銷調查聽證會暫行規(guī)則》和《產業(yè)損害調查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會的書面請求，商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。

　　（六）實地核查

　　商務部在必要時將派出工作人員赴境內外進行實地核查；利害關系方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明；核查前，商務部將提前通知有關國家和企業(yè)。

　　（七）調查時限

　　本次調查自2006年8月15日開始，通常應于2007年8月15 日前結束。

　　五、不合作

　　依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，調查機關進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，調查機關可以根據(jù)已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

　　

　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年八月十五日

附件：應訴登記表