投資353億助跑鐵路建設(shè)，解決運輸發(fā)展瓶頸

近日獲悉，隨著我國鐵路發(fā)展《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》前不久被國務(wù)院原則通過，2004年有望成為中國大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)即將展開的開局之年。這意味著，解決鐵路運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已被提上重要日程。


　　據(jù)悉，今后若干年內(nèi)，我國鐵路建設(shè)規(guī)模將是“前所未有”的。在《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，明確提出了我國中長期鐵路建設(shè)目標(biāo)：到2020年，全國鐵路營業(yè)里程將達到10萬公里；主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線；復(fù)線率和電氣化率將達到50％；主要技術(shù)裝備水平達到國際先進水平；運輸能力滿足國民經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展需要。


　　根據(jù)這一規(guī)劃，今后一段時期中國鐵路發(fā)展將把“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”作為指導(dǎo)思想，統(tǒng)籌考慮各種運輸方式的建設(shè)及資源的合理配置，統(tǒng)籌考慮西部和東中部鐵路網(wǎng)的合理布局、新線建設(shè)和既有線改造、客運專線建設(shè)和煤運通道建設(shè)以及點線能力協(xié)調(diào)發(fā)展。


　　當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟快速增長的戰(zhàn)略時期。國民經(jīng)濟快速發(fā)展必然帶動運輸市場需求的增長，今年，國民經(jīng)濟對煤炭、鋼鐵、石油、冶煉等物資的運輸需求有持續(xù)較大幅度的增長。據(jù)統(tǒng)計，年初以來重點物資運輸中，煤炭、冶煉、糧食、化肥等物資的增長幅度都已超過了10％，石油的增幅也達到7．4％。但從近年來的情況看，我國鐵路運輸一直比較緊張，主要干線運力緊張，部分地區(qū)進出口通道不暢，使得鐵路運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約越來越突出。


　　據(jù)悉，鐵道部今年的全國鐵路基本建設(shè)大中型續(xù)建項目35個、投資353億元。計劃報批擬新開工項目48個，其中25個為重點項目。計劃新線鋪軌859公里，復(fù)線鋪軌290公里投產(chǎn)140公里，電氣化投產(chǎn)559公里。



　　　　　確保儲備糧庫存和供應(yīng)　確保重點電廠電煤供應(yīng)
　　　　　　重點物資鐵路運輸“四優(yōu)先”


入春以來，全國鐵路客貨運輸需求大幅度增長，運輸能力十分緊張，目前全路日請求車已突破28萬輛，而鐵路部門每天最大裝車能力不足10萬輛，滿足率不到40％。為確保國計民生需要，鐵道部要求全國鐵路站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，全力確保重點物資運輸。截至3月25日，全國鐵路運送糧食2652.1萬噸，同比增加364萬噸，增幅為15.9％；運送煤炭21903萬噸，同比增加2622.7萬噸，增幅為13.6％；運送農(nóng)藥化肥1712.7萬噸，同比增加77.5萬噸，增幅為4.7％，運送農(nóng)機具1.8萬噸，同比增加0.4萬噸，增幅為27.6％。
　　為保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定國內(nèi)糧食價格，充分滿足人民群眾生活的需要，鐵路部門把糧食運輸作為重中之重予以確保。在運能與運量矛盾十分突出的情況下，各鐵路運輸企業(yè)針對主型車和空車不足的實際，采取了大力組織車種代用，積極開行糧食直達專列、快裝快卸提高車輛利用率，組織大型機械搶裝搶運等多方挖潛措施，確保日均運輸6000車以上糧食目標(biāo)的實現(xiàn)。近期，北京市從外地調(diào)撥的20萬噸小麥先后抵達天津港。北京鐵路局在鐵道部的支持下，及時調(diào)撥棚車，科學(xué)安排交路，提高車輛使用效率，圓滿完成了運輸任務(wù)。
　　鐵道部部長劉志軍在第五次提速調(diào)圖前夕的繁忙工作中，專程前往有關(guān)省市和港口碼頭實地調(diào)查運力需求情況，靠前指揮，及時調(diào)配運力，組織重點物資運輸。
　　各鐵路局按照鐵道部的要求，對重點物資運輸實行優(yōu)先安排計劃去向，采取了優(yōu)先安排貨位、優(yōu)先配備空車、優(yōu)先組織裝車、優(yōu)先放行的“四優(yōu)先”措施，對支農(nóng)春耕物資不受裝車去向限制，有多少運多少。
　　為滿足煤炭運輸需要，鐵路部門加大了直達列車的開行力度，今年安排開行了24條煤炭直達列車運行線，比2000年增加了17條，實行固定發(fā)、收貨人，固定運行線及車次，固定運輸費用的辦法，并將其開行納入到鐵道部、鐵路局和鐵路分局的月、旬、日運輸方案。在運輸組織上，對煤炭直達列車做到“五確�！�，即確保配車、確保裝車、確保掛運、確保放行、確保卸車。同時，加強了與重點煤礦、鋼廠、電廠的聯(lián)系，切實抓好了裝卸車工作。