中國央行稱增加匯率浮動(dòng)彈性 美元應(yīng)聲下挫

　　中國人民銀行5月31日發(fā)布貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，準(zhǔn)備逐步停止在外匯市場的操作，繼續(xù)發(fā)揮市場供求在人民幣匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，增加人民幣匯率浮動(dòng)彈性。這份報(bào)告引發(fā)美元全面走軟。



　　美國之音6月1日?qǐng)?bào)道，中國央行對(duì)外匯市場的干預(yù)和控制一直是美國國會(huì)批評(píng)的主要目標(biāo)。這些干預(yù)和控制具體包括向市場投放大量人民幣收回美元、確定每日匯率參考價(jià)、限定匯率浮動(dòng)范圍等，以保持人民幣對(duì)美元的匯率穩(wěn)定。許多美國議員指責(zé)中國央行的這種做法干擾了匯率市場機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人為壓低了人民幣幣值，造成兩國貿(mào)易的不平衡發(fā)展。

　　新財(cái)長應(yīng)受中國歡迎

　　分析人士認(rèn)為，中國央行31日宣布的決定是針對(duì)美中匯率糾紛的核心問題做出的正面回應(yīng)，是一個(gè)重要的信息。中國央行在這份報(bào)告中明確表示，央行在公開市場的匯率操作的頻率和力度將會(huì)逐步減弱，直至完全退出。

　　美國智囊機(jī)構(gòu)華盛頓的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所的研究部主任、匯率問題專家本·卡林納表示，中國在鮑爾森獲得任命的時(shí)候宣布這個(gè)決定可能是要表達(dá)它對(duì)鮑爾森的歡迎。

　　他說：“我想，由于鮑爾森的中國背景，由于他和中國市場參與者和公共政策領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，他們可能會(huì)感到跟鮑爾森打交道比較愉快，他們中很多認(rèn)識(shí)鮑爾森的人都可能會(huì)歡迎鮑爾森擔(dān)任財(cái)政部長。私人關(guān)系無論在美國還是在中國都是重要的，這對(duì)增加相互信任和相互溝通無疑是有利的。”

　　美國總統(tǒng)布什30日宣布了對(duì)鮑爾森的提名，各主要媒體31日對(duì)這位高盛集團(tuán)的董事長兼首席執(zhí)行官做出了少見的積極評(píng)價(jià)。不少評(píng)論認(rèn)為，鮑爾森在美國金融界、在中國問題上都具有他的前任所沒有的優(yōu)勢。

　　鮑爾森能讓人民幣更快升值？

　　有消息說，鮑爾森還獲得布什的保證，可以直接參與政策決策，而不是象斯諾那樣被排斥在決策圈子以外。評(píng)論認(rèn)為，這些特點(diǎn)將使鮑爾森能夠在美國的貨幣政策，特別是對(duì)中國的匯率政策方面帶來一些重要的變化。

　　鮑爾森曾是SARS疫情爆發(fā)后，首位訪華的知名外國首席執(zhí)行官，當(dāng)時(shí)來訪的任務(wù)之一，就是與工行簽署不良貸款收購協(xié)議。如今，鮑爾森將以政府官員的身分重返北京，許多觀察人士說，鮑爾森與中國的關(guān)系將意味著，他能說服中國政府允許人民幣以更快升值。

　　但是，曾經(jīng)擔(dān)任國會(huì)聯(lián)席經(jīng)濟(jì)委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的布萊恩?韋斯伯里表示，在中國匯率問題上，與其說是改變前任的政策，還不如說是會(huì)繼續(xù)前任的政策更為恰當(dāng)。

　　他說：“至少現(xiàn)在，我懷疑會(huì)有多大區(qū)別。我對(duì)行政當(dāng)局沒有把中國稱作貨幣操縱國而感到意外和高興。人民幣和美元掛鉤對(duì)中國和世界都有利。我并不認(rèn)為，中國在自己的金融體系功能完全正常之前會(huì)實(shí)行完全浮動(dòng)的匯率機(jī)制。現(xiàn)在對(duì)中國的壓力已經(jīng)很大了，新財(cái)長將會(huì)繼續(xù)斯諾的做法，不會(huì)有大的改變。”

　　熟悉中國人士不會(huì)急于壓北京浮動(dòng)匯率

　　美國RBC資本市場銀行的高級(jí)貨幣戰(zhàn)略師T.J.馬塔則認(rèn)為，對(duì)美中兩國情況越是熟悉的人越不會(huì)急于要求中國實(shí)行完全浮動(dòng)的匯率制度。他指出，中國不同于加拿大，加拿大跟美國在法律、勞工市場、金融體系等許多方面都是一樣的；但中國在很多方面跟美國和加拿大都不一樣。實(shí)行完全浮動(dòng)匯率制度對(duì)加拿大和美國都無所謂，但對(duì)中國就影響非常廣泛。