經濟高速增長繃緊能源之弦

去年以來，我國先后有２２個省份拉閘限電，西南地區(qū)、東南沿海及其他地區(qū)成品油告急，用電高峰時電煤頻頻告急。由于我國一些地區(qū)先后出現“電荒”“油荒”“煤荒”，能源一下子成為熱點問題受到政協委員的廣泛關注。邱曉華委員說，是高速的經濟列車拉緊了能源緊張的弦。
　　去年，我國人均ＧＤＰ超過了１０００美元，像北京、上海、廣東、深圳、寧波和南京等城市已超過２０００美元甚至３０００美元。按照經濟發(fā)展規(guī)律，人均ＧＤＰ超過１０００美元以后，經濟、社會將隨之發(fā)生許多變化，如開始進入工業(yè)化中期即重化工業(yè)階段，機械、汽車和鋼鐵等重化行業(yè)快速發(fā)展；城鄉(xiāng)二元經濟結構將逐步改變，使城市化水平不斷提高、農村人口大量向城市轉移；隨著收入增加，居民消費升級到新的結構，住房、家電和轎車成為消費熱點。在新一輪全球產業(yè)布局中，我國正成為一個規(guī)模龐大的世界加工制造基地。
　　所有這些，都將增強我國經濟社會發(fā)展對能源增長的預期，使能源消費繼續(xù)保持強勁增長：因為重工業(yè)單位增加值的能耗明顯高于輕工業(yè)，重化工業(yè)的發(fā)展，會使能源消耗大幅增加；城鎮(zhèn)人口的增加，意味著能源消耗水平的提高，因為城鎮(zhèn)人口年均消耗能源是農村的３．５倍；住房、家電和轎車等消費增加會使人均能源消耗增長；世界加工制造業(yè)向我國轉移中，也轉來了一些高耗能制造業(yè)。
　　在談到消費結構的變化時，全國政協委員、著名作家霍達說，一二十年前，我們十分羨慕日本每家平均有十幾件到２０多件家電，可目前，我國城市家庭中，每家有２０多件電器的情況已經非常常見，這與以前的能源消耗有天壤之別。
與此同時，在我國消費結構從以吃、穿、用為主的消費向以住、行和服務類消費為主轉移時，住宅、汽車消費快速增長。我國已成為繼美國、日本和德國之后的第四大汽車生產國。與此相對應，去年我國原油、成品油進口首次突破１億噸，成為世界第二大石油消費國。
　　陳清泰委員說，單從消費結構講，經濟發(fā)展帶動消費結構改變，消費結構又帶動鋼鐵建材等高耗能重工業(yè)產業(yè)發(fā)展，重工業(yè)是我國耗能最大的部門，這是一個循環(huán)的經濟發(fā)展的鏈條。好在政府工作報告已注意到了經濟發(fā)展速度與能源的關系，考慮到了能源的承受能力。
　　能源行業(yè)的代表委員們感到了壓力：２００３年，我國煤炭生產達１６億噸，而發(fā)電用煤緊張卻未見緩解；我國生產石油１．７億噸，進口油品１億多噸，有些地區(qū)的汽車卻排著長隊等候加油；尤其是電力，到２００３年底，全國總裝機容量達到３．８５億千瓦，增長７．８％；全國累計發(fā)電１９０８０億千瓦時，增長１５．３％；全國６０００千瓦以上電廠設備利用小時數達到５２５０小時，比２００２年增加３９０小時，可全國還有２２個省份發(fā)生了程度不同的拉閘限電。