產能過剩壓力加大 投資過熱再度考驗經濟運行基礎

產能過剩壓力加大能源原材料價格猛漲煤電油運局部緊張

國家發改委今日發布了一季度工交經濟運行情況，前三月，工交經濟運行開局良好，速度效益穩步提高，結構調整有所推進，能源供應繼續改善。但是，發改委提醒，要高度重視經濟運行中的突出問題，工交行業經濟運行中過去存在的一些問題還沒有得到根本解決，同時又出現了一些新情況、新問題。

通過對一季度工交運行的調查來看，不少地方仍存在主要依賴投資拉動經濟增長的傾向。一些地區、行業投資增長過快。一季度，城鎮固定資產投資同比增長29.8%，增幅同比提高4.5個百分點。分地區看，全國投資增幅超過35%的省份有16個；分產業看，第二產業比重繼續增加，第三產業比重有所下降；分行業看，制造業30個行業中，投資增幅超過40%的有16個。

其次是部分行業產能過剩的壓力繼續加大。從鋼鐵行業看，3月份粗鋼日均產量106萬噸，比去年最高的12月份增加2.6萬噸。一季度鋼鐵行業銷售收入同比僅增長6.3%，利潤下降57.1%，虧損企業虧損額同比上升1.3倍。從建材行業看，一季度平板玻璃平均出廠價格同比下降17.5%，凈虧損6.2億元(去年同期實現利潤2.8億元)。與此同時，投資同比增長1倍。

第三方面的問題是部分能源、原材料價格上漲較快。其中，國際原油期貨價格上漲超過15%，國內銅、鋁期貨價格漲幅分別超過35%和10%。國內糖價今年2月上旬突破5500元/噸，經過國家兩次投放國儲糖，價格有所回落，但仍在高位波動。而按照資源性產品價格改革思路，今年將繼續推進電力、水、石油、天然氣等價格改革，這些產品價格的上調將會增加下游行業的成本壓力。

再有就是局部性、時段性煤電油運緊張仍存在。煤電油運緊張狀況短期內難以根本消除，此外，國內外成品油價差仍然較大，煉油行業仍全面虧損，保證國內油品穩定供應的壓力很大。

從調查結果來看，我國的工業品出口還面臨貿易摩擦加劇的風險。一季度工業品出口延續了去年以來增幅穩步回落的態勢。主要出口行業中，機械、紡織、輕工行業出口交貨值增幅同比分別減緩14.9、5和0.6個百分點，出口對行業增長的貢獻率有所下降。歐盟相繼對我國皮鞋、家電產品出口采取反傾銷措施，將對我國相關產品出口的穩定增長帶來較大影響。

針對一季度工交運行中存在的問題，發改委表示，今后仍要堅持加強和改善宏觀調控不放松，保持宏觀政策的連續性和穩定性，抓住加快結構調整和轉變經濟增長方式的有利時機，抓緊研究解決當前突出問題，注重區別對待、分類指導，引導發揮好各方面發展的積極性，實現經濟持續健康發展。