日本放寬東海開火權限 春曉油田劃入防空識別圈

目前，日本防衛廳正在研究重新解釋《自衛隊法》，主要是解釋其中的“武器等的防護”條款，以方便“海上自衛隊的艦艇在防空識別圈內遭到攻擊的時候”，可援引新解釋、動用航空自衛隊的戰斗機進行“掩護射擊”。

　　由于3月27日日本自衛隊統合幕僚監部（相當于“總參謀部”）將正式成立，統一指揮日本海陸空三個自衛隊。

因此日本防衛廳重新解釋自衛隊法的舉動也是利用這一時機，加強在東海領域警戒監視中的海空合作。
開火權直接下放到巡邏機

　　據3月17日《產經新聞》的報道披露，《自衛隊法》第九十五條規定，“自衛隊員執行武器、彈藥、火藥、船舶、飛機、車輛、有線電通信設備、無線電設備及液體燃料保衛任務時，或有充分的理由認為要保護武器、彈藥、火藥、船舶、飛機、車輛、有線電通信設備、無線電設備及液體燃料時，可以根據能夠判斷的限度，合理地使用武器。”

　　此前，日本航空自衛隊飛機在巡邏時如果受到攻擊，需要由后方指揮官判斷是否可以開火。而現在，自衛隊內部提出新建議：戰斗機本身就是“武器”，當對方飛機對航空自衛隊的戰斗機開火時，飛行員就可以援引第九十五條的規定，為了“保護武器”而開火，無需先請示后方指揮官。同樣，海上自衛隊的軍艦也可以援引此項條文，在“遭到攻擊”時開火。

　　不僅如此，此前航空自衛隊的戰機只能對同屬航空自衛隊的僚機進行支援，而不能干涉海上的事務。而如今為了加強海空協同，自衛隊的新解釋還包括：
在海上自衛隊艦艇遭到攻擊時，航空自衛隊的戰斗機可以對其進行火力支援。

　　春曉油田被劃入“防空識別圈”

　　《產經新聞》的報道指出，自衛隊是根據幾種預案，如在東海活動的日方軍艦，或在“防空識別圈”內活動的P3C巡邏機受到了中國軍用飛機的攻擊，日方飛機應當如何緊急出動進行支援攻擊等等情況，對現行的《自衛隊法》做了最有利的“解釋”。

　　不過，此間觀察人士指出，自衛隊的這種新解釋還隱含著更多的意味。事實上，各國巡邏飛機時常在空中有相互偵察的情況，此時雙方的距離很近，經常只有百米甚至幾十米，再精確的后方地面雷達，也無法探測到幾百千米外這兩架飛機之間到底做了什么具體動作，如果有其中一架飛機被擊落，那“誰先開火”很可能成為無法對證的事情。換句話說，自衛隊這樣做，其實是給一線的航空部隊放開了手腳。

　必須指出的是，自衛隊這次提出重新釋法的一個理由，是指責中方飛機多次進入了日本的所謂“防空識別圈”。實際上，防空識別圈是日本單方面劃定的，并沒有任何國際法依據。防空識別圈是為了日本的本土防衛而設定的超出領空的區域，且劃到了中國的大門口。

　　眾所周知，所謂東海“中間線”以西本是中日之間不存在爭議的地區，日方自己也承認，日方已經將“防空識別圈”的外沿劃定在了東海“中間線”以西的縱深，包括春曉、天外天等氣田設施也都在此“防空識別圈”內。