能源價(jià)格改革正在研究中
更新日期:2006-3-15 編輯:氯堿網(wǎng) |
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任姜偉新3月11日在全國(guó)人大四次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上說(shuō),我國(guó)能源價(jià)格現(xiàn)在還存在著一定的缺陷,主要是不能反映能源資源的稀缺程度。因此,能源價(jià)格必須要進(jìn)行改革,現(xiàn)在正在研究的過(guò)程中。至于哪一種能源產(chǎn)品,價(jià)格提高到什么程度,用怎樣的機(jī)制來(lái)完善它的價(jià)格形成,什么時(shí)候公布,這需要多方面考慮,也是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題,比如市場(chǎng)的需求、社會(huì)的承受能力等。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是"十一五"期間的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。"十一五"規(guī)劃草案中還明確提出了到"十一五"末,單位GDP能耗要下降20%左右。姜偉新說(shuō),這個(gè)節(jié)能目標(biāo)定得不算低。完成這個(gè)目標(biāo),應(yīng)該說(shuō)還是有一定難度的。但形勢(shì)逼人,我們必須要下大力氣完成這樣一個(gè)目標(biāo)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展到今天,節(jié)能問(wèn)題已經(jīng)作為非常突出、非常重要的問(wèn)題擺在了我們面前,因此,必須下決心努力來(lái)完成這樣一個(gè)目標(biāo)。
姜偉新強(qiáng)調(diào),國(guó)家將從四個(gè)方面采取措施來(lái)保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能。要加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)那些耗能高、污染大、技術(shù)水平低的行業(yè)、企業(yè)及其生產(chǎn)能力都要盡快淘汰,并且限制其新的生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)。第二,通過(guò)提高技術(shù)水平進(jìn)行節(jié)能。現(xiàn)在很多企業(yè)、行業(yè),要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第三,通過(guò)完善價(jià)格和財(cái)稅體制機(jī)制進(jìn)行節(jié)能。比如現(xiàn)在能源和水的價(jià)格還需要進(jìn)一步完善和改革,價(jià)格要能反映出資源的稀缺程度,這是非常重要的一個(gè)方面。第四,通過(guò)加強(qiáng)管理進(jìn)行節(jié)能。國(guó)家正在組織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,對(duì)1000戶(hù)耗能高的企業(yè)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、檢查,其他方面的管理也要加強(qiáng),對(duì)那些浪費(fèi)能源、違法違規(guī)的單位、企業(yè)和個(gè)人,我們都要檢查監(jiān)督,甚至要追究責(zé)任。
全國(guó)化工企業(yè)共有21000多家,其中50%以上分布在長(zhǎng)江、黃河兩岸,這些企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,后果不堪設(shè)想。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)周生賢說(shuō),國(guó)家正在采取有步驟、有針對(duì)性的措施,分門(mén)別類(lèi)地加以解決。但他同時(shí)表示,這些企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題是歷史形成的,解決這個(gè)問(wèn)題不可能一蹴而就,也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。