安監：欠賬689億 多項經濟政策“守衛”煤礦安全

　　記者昨天從國家安監總局獲悉,我國已經建立了一系列用經濟手段管理煤礦安全的制度。

2004年《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中提出三項經濟政策:建立企業提取安全費用制度；依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償；建立企業安全生產風險抵押金制度,目前這些政策正在逐步得到落實。

在煤礦行業,安全費用已提高到每噸煤10-15元。安全風險抵押金在煤礦也已經實行,具體規定是年生產能力3萬噸以下的礦一次交60萬-100萬元,9萬噸的交150萬-200萬元,15萬噸的交250萬-300萬元,然后每增加10萬噸增加50萬元,600萬元封頂。關于事故賠償,現在多數省份都出臺了政策,發生事故,死亡一個人至少賠償20萬。正在制定的《事故報告和調查處理條例》將作進一步規范。

同時,我國正在推動礦產資源稅的改革,實行以儲量為基數和回采率掛鉤的礦產資源稅費。改革礦產資源稅是最有效的經濟政策------要辦礦就必須先掏錢購買資源,加大開礦的成本,這樣礦主就會精心開采自己花錢買來的資源。再將環保、安全、技術,勞動保險等加入生產成本,逐步提高小煤礦的成本。

此外,國家安全生產監督總局局長李毅中透露,根據最新的調查和統計,國家重點煤礦安全欠賬高達689億元。李毅中表示,為補這筆資金缺口,在2005年投入30億元的基礎上,今明兩年政府將繼續每年投入30億元。