央行：油價倒掛存負面影響 應加快推進定價改革

　　中國人民銀行9日發布的貨幣政策執行報告稱，我國成品油定價機制造成我國原油價格和成品油價格倒掛，這對我國經濟有一定的負面影響，因此需要加快推進石油定價機制市場化改革。
　　近年來，國際油價節節攀升，屢創新高。受我國成品油定價機制的影響，國際市場原油價格高漲并未造成我國成品油價格等幅上漲，但由此造成的我國原油價格和成品油價格倒掛對我國經濟有一定的負面影響。
　　央行稱，處于產業鏈上游的原油開采企業利潤大幅增長，而在下游，政府嚴格調控國內成品油價格，幾次小幅上調后仍遠低于國際平均水平，煉油企業虧損越來越嚴重。一些地方煉油企業為避免巨額虧損紛紛采取了停產或者減產。另一方面，過低的成品油價使得價格杠桿在石油供求調節上發揮不了應有的作用，市場配置石油資源的基礎性作用失效，不利于節約用油，同時還導致了不正常的投機需求快速增加，進而加劇了市場供求的緊張程度，一些地區甚至出現了“油荒”。
　　央行認為，鑒于當前石油定價機制所引起的種種問題，十分有必要加快推進石油定價機制市場化改革，理順石油價格體系。
　　《報告》中以“國家發改委先前的提出意見”表示，我國將堅持與國際市場價格接軌的方向和原則，建立既反映國際市場石油價格變化，又考慮國內市場供求、生產成本和社會各方面承受能力等因素的石油價格形成機制，同時要建立上下游企業間合理的利益調節機制、相關行業的價格聯動機制、對部分弱勢行業和弱勢群體適當補貼的機制。
　　與此同時，還要建立相關的配套政策體系，包括健全與市場相關的法律法規體系、完善管理和監督體制、制定鼓勵非公有資本進入石油行業的政策措施、加快現代石油市場體制建設，特別是要規范石油現貨市場，善用期貨市場。